AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN

Resolución 29/2025

RESOL-2025-29-APN-ANPYN#MEC

Ciudad de Buenos Aires, 02/07/2025

VISTO el Expediente EX-2025-70297442PN-ANPYN#MEC, la Ley N° 24.093 del 3 de junio de 1992, el Decreto 769 del 19 de abril de 1993 de Actividades Portuarias, el Decreto 3 del 3 de enero de 2025, las Disposiciones Nros. 36 del 25 de septiembre de 2001 de la entonces SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE FERROVIARIO, FLUVIAL Y MARÍTIMO, 97 del 31 de agosto de 2016 de la ex SUBSECRETARÍA DE PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES, y 1 del 13 de enero de 2023 de la ex SUBSECRETARÍA DE PUERTOS, VÍAS NAVEGABLES Y MARINA MERCANTE; y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N° 24.093 de Actividades Portuarias regula los aspectos vinculados a la habilitación, administración y operación de los puertos estatales y particulares existentes o a crearse en el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA.

Que dicha Ley denomina “puerto” a los ámbitos acuáticos y terrestres naturales o artificiales e instalaciones fijas aptos para las maniobras de fondeo, atraque y desatraque y permanencia en buques o artefactos navales para efectuar operaciones de transferencia de cargas entre los modos de transportes acuático y terrestre o embarque y desembarque de pasajeros, y demás servicios que puedan ser prestados a los buques o artefactos navales, pasajeros y cargas; quedando comprendidas dentro del régimen de la ley las plataformas fijas o flotantes para alijo o completamiento de cargas.

Que, asimismo, establece que la Autoridad de Aplicación es la AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN (ANPyN), quien tiene entre sus funciones y atribuciones las previstas en el artículo 22 de la Ley 24.093, sin que dicha enunciación pueda considerarse taxativa, y sin perjuicio de aquellas otras que las leyes y reglamentaciones vigentes le atribuyan, como el ANEXO I del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) N° 3 de fecha 3 de enero de 2025.

Que, entre dichas competencias ostenta la de delimitar la jurisdicción portuaria nacional y, a partir del dictado del DNU N° 3 de fecha 3 de enero de 2025, también la de disponer de los bienes del dominio estatal que lo conforman, tal como lo establece actualmente el artículo 22, inciso ñ, de la Ley 24.093.

Que el Decreto 769 del 19 de abril de 1993, reglamentario de la Ley de Actividades Portuarias, dispone que la Autoridad de Aplicación es la AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN (ANPyN), quién reviste el carácter de AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL.

Que mediante el DNU N° 3 del 3 de enero de 2025 se creó la AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN (ANPyN), como un ente autárquico, con personería jurídica propia y capacidad de actuación en el ámbito del derecho público y privado.

Que la AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN (ANPyN) es la única Autoridad Portuaria Nacional y Autoridad de Aplicación de las leyes vigentes y aplicables en las materias de su competencia, juntamente con sus reglamentaciones, y es la continuadora jurídica, manteniendo las responsabilidades, competencias y funciones asignadas a la suprimida SUBSECRETARÍA DE PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES y a la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL (AGP SAU).

Que del artículo 1° del ANEXO I que integra el DNU N° 3 del 3 de enero de 2025 surge también que la AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN (ANPyN) es la única Autoridad Portuaria Nacional y Autoridad de Aplicación de la Ley 24.093.

Que, en dicho sentido, posee entre sus competencias la administración del Puerto de Buenos Aires y de los bienes inmuebles que integran la jurisdicción del puerto nacional, pudiendo, inclusive, celebrar actos de disposición (cfr. inc. n del artículo 1° del ANEXO I del DNU N° 3 del 3 de enero de 2025).

Que por la Disposición 36/2001 de la entonces SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE FERROVIARIO, FLUVIAL Y MARÍTIMO dependiente del ex MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, se aprobaron los límites jurisdiccionales del Puerto de Buenos Aires, como consecuencia de la transferencia y reforma introducida en la gestión y administración del sistema portuario.

Que por Disposición 97 del 31 de agosto de 2016 de la ex SUBSECRETARÍA DE PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES se aprobaron los límites terrestres y acuáticos y la jurisdicción portuaria de PUERTO NUEVO del Puerto de BUENOS AIRES, cuya delimitación y deslinde integró como ANEXO dicha Disposición.

Que por Disposición 1 del 13 de enero de 2023 de la ex SUBSECRETARÍA DE PUERTOS, VÍAS NAVEGABLES Y MARINA MERCANTE, se revocó la Disposición N° 97 del 31 de agosto de 2016 de la ex SUBSECRETARÍA DE PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES, en virtud de los fundamentos expuestos en los considerandos de aquella disposición.

Que, en consecuencia, la Disposición 1 del 13 de enero de 2023 aclaró que los límites terrestres y acuáticos, y las respectivas jurisdicciones portuarias de PUERTO NUEVO y PUERTO SUR del Puerto de BUENOS AIRES, eran los aprobados y establecidos por la Disposición 36 del 25 de septiembre de 2001 de la entonces SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE FERROVIARIO, FLUVIAL Y MARÍTIMO, declarándola vigente en todos sus términos.

Que de la actual configuración de competencias atribuidas al ente resulta ser este quién reviste el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley N° 24.093, lo cual también se desprende de su Decreto Reglamentario 769 del 19 de abril de 1993, y del DNU 3 del 3 de enero de 2025, por cuanto dispone que es la única Autoridad Portuaria Nacional, radicando allí la competencia expresa del órgano, y a su vez, la facultad para su ejercicio en forma directa en lo atinente a la delimitación de la Jurisdicción Portuaria Nacional.

Que, sobre dichos antecedentes de hecho y derecho, se motiva el dictado de la presente medida tendiente a delimitar la Jurisdicción Portuaria del PUERTO NUEVO del Puerto de BUENOS AIRES, precisamente con relación a la denominada franja Catalinas sobre la Avenida Madero, y exclusivamente respecto a la superficie que fuera oportunamente desafectada y vendida en subasta pública a terceros adquirentes de buena fe conforme croquis obrante vinculado a las actuaciones administrativas.

Que, también se encuentra motivación en que dicha superficie, sobre la cual se asientan los inmuebles oportunamente enajenados, estaba siendo utilizada para actividades ajenas a la actividad portuaria, que más allá de su explotación comercial, el devenir la situó en un sector muy próximo al tejido urbano limitando con Catalinas Norte alejada del ámbito portuario, y en consecuencia de las actividades anexas, accesorias y complementarias de los fines.

Que, en dicho entendimiento, la presente medida resulta entonces modificatoria de la Disposición 36 del 25 de septiembre de 2001 de la entonces SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE FERROVIARIO, FLUVIAL Y MARÍTIMO, toda vez que se propicia modificar los límites de la Jurisdicción Portuaria que dicha norma dispuso, cuya vigencia recobró mediante el dictado de la ya citada Disposición 1 del 13 de enero de 2023 de la ex SUBSECRETARÍA DE PUERTOS, VÍAS NAVEGABLES Y MARINA MERCANTE.

Que la GERENCIA DE COORDINACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA ha tomado intervención en el marco de sus competencias.

Que la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA Y DE VÍAS NAVEGABLES, la GERENCIA COMERCIAL y la GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS han tomado intervención de su competencia mediante el Informe N° IF-2025-71080805-APN-GIPYVN#ANPYN.

Que la GERENCIA DE COORDINACIÓN TÉCNICA ha tomado intervención.

Que el Servicio Jurídico Permanente ha tomado intervención de su competencia.

Que el suscripto se encuentra facultado para el dictado de la presente medida conforme lo establece el artículo 22, inciso ñ) de la Ley 24.093, el artículo 22 del Anexo I del Decreto 769 del 19 de abril de 1993, reglamentario de la Ley de Actividades Portuarias, y por el Decreto de Necesidad y Urgencia 3 del 3 de enero de 2025.

Por ello,

EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y NAVEGACIÓN

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- Apruébese los límites terrestres y acuáticos y la jurisdicción portuaria de PUERTO NUEVO del Puerto de BUENOS AIRES, que resultan de la delimitación y deslinde, que como ANEXO I (IF-2025-71341387-APN-GCYEP#AGP e IF-2025-71344076-APN-GCYEP#AGP) integra la presente medida.

ARTÍCULO 2°.- La presente resolución entrará en vigor desde la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.

ARTÍCULO 3º.- Comuníquese a la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL.

ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

Iñaki Miguel Arreseygor

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-