SISTEMA NACIONAL DE LA PROFESION ADMINISTRATIVA

Decreto 994/1991 

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Créase el Régimen de Cargos con Funciones Ejecutivas

Bs. As. 27/5/91

VISTO el Decreto Nº 2476 del 26 de noviembre de 1990, y

CONSIDERANDO:

Que entre los propósitos que se persiguieron con el dictado de dicho pronunciamiento, el vinculado con la necesidad de jerarquizar los cuadros de la Administración Pública nacional adquiere, en la etapa actual de transformación del Estado, una importancia decisiva.

Que ello es consecuencia del redimensionamiento ya operado en las estructuras y funciones de los órganos dependientes del Poder Ejecutivo nacional, lo que permite encarar sobre bases más sólidas la adopción de medidas que tiendan en forma paulatina a restablecer las responsabilidades administrativas en todos los niveles de decisión.

Que en mérito de lo expuesto, procede establecer la aplicación del Régimen de Cargos con Funciones Ejecutivas y aprobar la nómina correspondiente a la primera etapa de su cumplimiento, clasificándolos de acuerdo con los criterios de incidencia en la prestación de servicios esenciales para la comunidad, en la participación en la reforma del Estado, en la gestión de políticas públicas o en el manejo de recursos presupuestarios.

Que corresponde facultar a las autoridades pertinentes para establecer el cronograma de incorporación de otros cargos para concretar la aplicación del régimen en su totalidad.

Que asimismo es indispensable asegurar que la cobertura de los cargos mencionados se haga, sin excepción, a través de sistemas de selección que garanticen al acceso de las personas que acrediten mayor calificación y capacidad gerencial para dinamizar las acciones encomendadas a las distintas unidades.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el art. 86 Ver Texto , inc. 1 de la Constitución Nacional.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:

Artículo 1º - Créase el régimen de cargos con funciones ejecutivas para el personal comprendido en los alcances del sistema nacional de la profesión administrativa, que será aplicable hasta tanto se opere el reencasillamiento de los agentes involucrados a dicho ordenamiento.

Art. 2º - Apruébase la nómina de cargos con funciones ejecutivas y sus correspondientes niveles y el detalle de los que integrarán la segunda etapa de aplicación del régimen instituido por el artículo anterior, de acuerdo con lo establecido como anexos I y II al presente, respectivamente.

Art. 3º - Los cargos con funciones ejecutivas se considerarán revalorizados funcionalmente, a medida que se produzca su incorporación en las diferentes etapas de aplicación del régimen.

Art. 4º - Los cargos correspondientes a aquellos organismos en los que no se hubiere concretado aún la reestructuración dispuesta por el decreto 2476/1990 Ver Texto , no podrán ser incorporados al régimen que se establece por el presente, hasta tanto se aprueben las respectivas estructuras organizativas.

Sólo podrán acceder a la segunda etapa de aplicación del régimen los organismos que hubieren aprobado sus respectivas estructuras organizativas e instrumentado el plan de modernización que apruebe el Comité Ejecutivo de Contralor de la Reforma Administrativa.

Art. 5º - Los cargos con funciones ejecutivas se clasifican, en esta etapa, en tres (3) niveles, de conformidad con su incidencia en la prestación de servicios esenciales para la comunidad, en la participación en la reforma del Estado, en la gestión de políticas públicas o en el manejo de recursos presupuestarios. Las respectivas remuneraciones se establecerán con intervención de la Comisión Técnica Asesora de Política Salarial del Sector Público.

Las condiciones de percepción serán las fijadas, en lo pertinente, por el Sistema Nacional de la Profesión Administrativa.

Art. 6º - La cobertura de los cargos con funciones ejecutivas se hará, según el índice de ponderación asignado, con estricta sujeción a los procedimientos de selección establecidos en la parte pertinente del cap. II y en el cap. III del tít. III del Sistema Nacional de la Profesión Administrativa.

En el caso de que los postulantes a cubrir cargos incluidos en el anexo I, no provinieren del ámbito del Sistema Nacional citado, deberán cumplimentar los requisitos exigidos para el acceso al nivel A del agrupamiento general de dicho ordenamiento.

En caso de no contarse con la vacante financiada, se creará una correspondiente a la categoría que, de acuerdo con el ordenamiento escalafonario vigente en el organismo, proceda asignar al cargo en cuestión.

Art. 7º - El suplemento por "función ejecutiva" será no bonificable y no habilitará la modificación del haber jubilatorio o de retiro de quienes, habiendo sido titulares de cargos de igual o similar denominación, gocen o gozaren de una prestación previsional.

Art. 8º - En todas las unidades organizativas que obran en el anexo I al presente, que no hayan efectuado aperturas de nivel dirección, se podrá asignar el suplemento señalado a aquel cargo al que se le hubieren asignado funciones de subdirector nacional o general en los términos previstos por la normativa vigente. Dicho beneficio deberá tener un nivel acorde con el de la dirección nacional o general de que se trate y deberá suprimirse de efectuarse con posterioridad las citadas aperturas.

Art. 9º - Facúltase al ministro de Economía y Obras y Servicios Públicos y al secretario de la Función Pública de la Presidencia de la Nación para aprobar, en forma conjunta, el cronograma de incorporación de cargos al régimen creado por el presente.

Art. 10 - Facúltase al secretario de la Función Pública de la Presidencia de la Nación a dictar las normas interpretativas, aclaratorias y complementarias del presente decreto, con la previa intervención de la Comisión Técnica Asesora de Política Salarial del Sector Público y del Comité Ejecutivo de Contralor de la Reforma Administrativa, en los temas de su competencia específica.

Art. 11 - Deróganse los arts. 50 a 56 y el anexo III del Decreto Nº 2476/90.

Art. 12 - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. - MENEM. - Domingo F. Cavallo.

ANEXO I

CARGOS CON FUNCIONES EJECUTIVAS

Ministerio de Salud y Acción Social

UNIDAD ORGANIZATIVA

NIVEL


- Subsecretaría de Salud

 

D.N. de Medicina Sanitaria

I

D.N. de Atención Médica

I

D.N. de Regulación y Control

I

- Subsecretaría de Desarrollo de la Persona

 

D.N. de Desarrollo Integral de la Persona

I

D.N. de Promoción Comunitaria

II

D.N. de Emergencias Sociales

III

Consejo Nacional del Menor y la Familia

 

D.N. de Protección del Menor y la Familia

III

D.N. de Promoción de la Persona con Discapacidad

III

D.N. de la Ancianidad

III

- Subsecretaría de Vivienda y Calidad Ambiental

 

D.N. de Vivienda

I

D.N. de Control de Obras

II

D.N. de Desarrollo Urbano y Calidad Ambiental

II

- Subsecretaría de Proyectos de Cooperación Técnica

 

D.N. de Gestión y Evaluación de Proyectos

I

D.N. de Control de Ejecución de Proyectos

II

- Subsecretaría de Administración

 

D.G. de Auditoría y Control de Gestión

II

D.G. de Asuntos Jurídicos

II

D.G. de Administración

I

D.N. de Obras Sociales

II

Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos

 

- Subsecretaría de Economía

 

D.N. de Política Económica

I

D.N. de Financiamiento Externo

II

D.N. de Organismos Financieros Internacionales

II

- Subsecretaría de Relaciones Institucionales

 

D.N. de Asuntos Políticos

III

D.N. de Relaciones Económico-Sociales

III

- Subsecretaría de Hacienda

 

Contaduría General de la Nación

I

Superintendencia del Tesoro

I

D.N. de Presupuesto

I

D.N. de Crédito y Deuda Pública

II

D.N. de Coordinación Fiscal con las Provincias

II

- Subsecretaría de Finanzas Públicas

 

Tribunal Fiscal de la Nación

II

D.N. de Incentivos Promocionales

III

D.N. de Investigaciones y Análisis Fiscal

I

D.N. de Impuestos

I

- Secretaría Gral. de la Comisión Permanente para la Prevención y Represión de Ilícitos de Importación y Exportación

III

- Subsecretaría de Industria y Comercio

 

D.N. de Industria

II

D.N. de Comercio Interior

II

D.N. de Comercio Exterior

II

D.N. de Minería

II

- Subsecretaría de Energía Eléctrica

 

D.N. de Planificación Eléctrica

II

D.N. de Coordinación y Regulación

II

D.N. de Precios y Tarifas

II

- Subsecretaría de Coordinación Administrativa y Técnica

 

D.N. de Política Salarial del Sector Público

II

D.N. de Evaluación Económica y Desregularización del Sector Público

II

D.G. de Administración

I

D.G. de Asuntos Jurídicos

II

- Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca

 

D.N. de Economía, Planeamiento y Desarrollo Agropecuario

 

D.N. de Producción Agropecuaria

II

D.N. de Pesca y Acuicultura

II

D.N. de Recursos Naturales

II

- Subsecretaría de Combustibles

 

D.N. de Recursos

II

D.N. de Control de Gestión y Privatización

II

D.N. de Combustibles

II

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

 

- Subsecretaría de Trabajo

 

D.N. de Empleo

II

D.N. de Relaciones del Trabajo

I

D.N. de Asociaciones Sindicales

III

D.N. de Policía del Trabajo

III

D.N. de Salud y Seguridad en el Trabajo

II

D.G. de Administración

II

D.G. de Asuntos Jurídicos

II

D.G. de Recursos Técnicos

III

Registro Nacional de la Industria de la Construcción

 

Dirección Nacional

III

Ministerio del Interior

 

- Subsecretaría del Interior

 

D.G. de Provincias

II

D.G. de Relaciones Económicas

II

- Subsecretaría de Acción Política

 

D.N. de Asuntos Políticos

II

D.N. de Derechos Humanos

III

D.N. de Asuntos Comunitarios

II

- Subsecretaría de Asuntos Institucionales

 

D.N. Electoral

II

D.N. de Población y Migración

II

- Subsecretaría de Coordinación

 

D.G. de Administración

I

D.G. de Asuntos Jurídicos

III

D.G. del Archivo General de la Nación

II

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal

 

D.G. Técnico Administrativa

II

Dirección Nacional del Registro Nacional de las Personas

 

Dirección Nacional

I

Presidencia de la Nación

 

- Secretaría para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha Contra el Narcotráfico

 

D.G. de Administración

III

D.G. de Asuntos Internacionales

III

- Subsecretaría de Planeamiento, Control y Legislación

 

D.N. de Coordinación y Control del Tráfico Ilícito

II

D.N. de Planeamiento y Legislación

III

- Subsecretaría de Prevención y Asistencia

 

D.N. de Asistencia

II

D.N. de Prevención

II

D.N. de Relaciones Institucionales

III

- Secretaría de la Función Pública

 

- Subsecretaría de Organización y Gestión

 

D.G. del Servicio Civil

II

D.G. de Organización

II

D.G. de Administración

II

- Subsecretaría de Sistemas de Información

 

D.N. de Auditoría y Control de Sistemas de Información

II

D.N. de Sistemas de Información

II

D.G. de Estadísticas de la Función Pública

II

Instituto Nacional de la Administración Pública

 

- Secretaría General Ejecutiva

 

D.N. de Estudios e Investigaciones

II

D.N. de Formación Superior

II

D.N. de Capacitación

II

D.N. de Documentación e Información

III

D.G. de Administración

II

- Secretaría Legal y Técnica

 

- Subsecretaría Técnica

 

D.G. de Despacho y Decretos

II

D.G. de Asuntos Especiales

II

- Subsecretaría de Asuntos Legales

 

D.G. de Asuntos Jurídicos

II

D.G. de Análisis Legal

II

 

ANEXO II

CARGOS CON FUNCIONES EJECUTIVAS

MINISTERIO DE SALUD Y ACCIÓN SOCIAL

Subsecretaría de Salud

- Dirección de Promoción y Protección de la Salud
- Dirección de Políticas y Programas
- Dirección de Epidemiología
- Dirección de Ejecución de Proyectos de Salud con Financiación Externa
- Dirección de Establecimientos Asistenciales
- Dirección de Salud Materno Infantil
- Dirección de Recursos Humanos de Salud
- Dirección de Drogas, Medicamentos y Alimentos
- Dirección de Control del Ejercicio Profesional y Establecimientos Sanitarios
- Dirección de Sanidad de Fronteras y Terminales de Transporte
- Delegación Administración

Subsecretaría de Desarrollo de la Persona

- Dirección de Asistencia Técnico Financiera
- Dirección de Desarrollo de Grupos Sociales
- Dirección de Asistencia Comunitaria
- Dirección de Programación y Control de Proyectos
- Dirección de Operaciones
- Dirección de Logística y Suministros

Consejo Nacional del Menor y la Familia

- Dirección de Prevención del Abandono y Maltrato
- Dirección de Tratamiento Familiar
- Dirección de Tratamiento Institucional
- Dirección de Servicios Asistenciales al Discapacitado
- Dirección de Promoción Social del Discapacitado
- Dirección de Hogares de Ancianos
- Dirección de Integración Social del Anciano
- Dirección de Escuela de Formación Especializada
- Delegación Administración

Subsecretaría de Administración

- Dirección de Auditoría Interna
- Dirección de Control de Gestión
- Dirección de Asuntos Legales
- Dirección de Asuntos Judiciales
- Dirección de Sumarios
- Dirección de Programación y Control Presupuestario
- Dirección de Patrimonio y Suministros
- Dirección de Servicios Técnico - Administrativos
- Dirección de Registro de Obras Sociales
- Dirección de Control de Obras Sociales

Subsecretaría de Vivienda y Calidad Ambiental

- Dirección de Análisis Socio-Económico Habitacional
- Dirección de Programación Habitacional
- Dirección de Tecnología e Industrialización
- Dirección de Análisis de Financiación
- Dirección de Registro de Trámites, Estadísticas y Control de Proyectos
- Dirección de Desarrollo Urbano
- Dirección de Calidad Ambiental
- Delegación de Administración

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS

- Dirección de Prensa


Subsecretaría de Economía

- Dirección de Integración Económica
- Dirección de Información y Análisis Económico Financiero
- Dirección de Coordinación con el Sistema Bancario Oficial
- Dirección de Seguimiento y Racionalización del Gasto Público
- Dirección de Inversiones Directas Extranjeras
- Dirección de Negociación, Apoyo Crediticio de Organismos Internacionales y Relaciones Bilaterales

Subsecretaría de Hacienda

-Registros Normas y Procedimientos Contables
- Informes y Estadísticas
- Control Interno y Documental
- Análisis, Interpretación y Aplicación de Normas
- Programación y Ejecución Financiera
- Tesorería General
- Dirección de Programación Financiera
- Secretaría de la Comisión Técnica Asesora de Política Salarial del Sector Público
- Dirección de Presupuesto de Empresas Públicas
- Dirección de Presupuesto de la Administración Nacional
- Dirección de Presupuesto de Gastos en Personal
- Dirección de Deuda y Crédito Externo
- Dirección de Deuda y Crédito Interno
- Dirección de Avales
- Dirección de Financiamiento con Recursos Afectados
- Dirección de Financiamiento con Rentas Generales

Subsecretaría de Finanzas Públicas

- Dirección Técnica Operativa
- Dirección de Análisis Técnico
- Dirección de Control de Incentivos Promocionales
- Dirección de Recursos Internos y Política Fiscal
- Dirección de Recursos del Sector Externo
- Dirección de Imposición Directa
- Dirección de Imposición Indirecta y Regímenes Especiales
- Dirección del Sistema Aduanero

Subsecretaría de Combustibles

- Dirección de Exploración y Explotación de Hidrocarburos
- Dirección de Refinación y Transporte de Hidrocarburos
- Dirección de Presupuesto y de Control de Gestión
- Dirección de Privatización
- Dirección de Política y Fiscalización
- Dirección de Monitoreo del Sistema Desregulado y Concesiones

Subsecretaría de Coordinación Administrativa y Técnica

- Dirección de Programación y Control Presupuestario
- Dirección de Patrimonio y Suministros
- Dirección de Sistemas

Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca

- Dirección de Economía Agraria y Asuntos Internacionales
- Dirección de Estimaciones y Sistemas
- Dirección de Planeamiento y Desarrollo Agropecuario
- Dirección de Producción Agrícola
- Dirección de Producciones No Tradicionales
- Dirección de Producción Ganadera
- Dirección de Control y Administración de Recursos Pesqueros
- Dirección de Acuicultura
- Dirección de Fauna y Flora Silvestre
- Dirección de Suelos y Medio Ambiente
- Dirección de Recursos Forestales
- Dirección de Información y Control de Gestión

Subsecretaría de Industria y Comercio

- Dirección de Aplicación de la Política Industrial
- Dirección de Tecnología, Calidad y Propiedad Industrial
- Dirección de la Pequeña y Mediana Empresa. Evaluación y Promoción Industrial
- Dirección de Análisis de Precios y Evaluaciones de Mercados
- Dirección de Defensa del Consumidor y Lealtad Comercial
- Dirección de Economías Regionales
- Dirección de Promoción de las Exportaciones
- Dirección de Negociaciones Económicas Internacionales
- Dirección de Importación
- Dirección de Estudios y Proyectos
- Dirección de Evaluación de Yacimientos

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Subsecretaría de Trabajo

- Dirección de Programación y Control Presupuestario
- Dirección de Patrimonio, Suministros y Servicios

Subsecretaría de Seguridad Social

- Dirección de Programación Económica
- Dirección de Programación Normativa
- Delegación de la Dirección General de Administración

MINISTERIO DEL INTERIOR

Subsecretaría de Acción Política

- Dirección de Relaciones Partidarias
- Dirección de Relaciones con la Comunidad
- Dirección de Proyectos Especiales

Subsecretaría de Asuntos Institucionales

- Dirección de Admisión y Control
- Dirección de Interior y Servicios
- Dirección de Política, Est. y Programas

Subsecretaría de Coordinación

- Dirección de Obra Social
- Dirección de Sumarios
- Dirección de Servicios Técnicos Administrativos
- Dirección de Programación y Control Presupuestario
- Dirección de Patrimonio y Suministros

PRESIDENCIA DE LA NACIÓN

Secretaría Legal y Técnica

- Dirección de Coordinación Administrativa

Subsecretaría de Asuntos Legales

- Dirección de Sumarios.