Secretaría de Transporte
TRANSPORTE POR AUTOMOTOR DE PASAJEROS
Resolución 341/99
Prorrógase la suspensión formalizada por Resolución Nº
307/98, modificada por su similar Nº 188/99, respecto de los Servicios de
Tráfico Libre a fin de contemplar la proporcionalidad de las prestaciones entre
los Servicios Públicos de Carácter Interurbano y los de Tráfico Libre.
Bs. As., 27/9/99
VISTO el Expediente Nº 178-001262/99 y sus agregados
Nros. 178-001270/99 y 178- 001271/99, del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto Nº 958 de fecha 16 de junio de 1992,
modificado por el Decreto Nº 808 de fecha 21 de noviembre de 1995, se aprobó el
régimen normativo del transporte por automotor de pasajeros por carretera que
se desarrolla en el ámbito de la Jurisdicción Nacional, con exclusión del que
presta servicios en la Región Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires.
Que en dicha norma se clasifican los servicios en CUATRO
(4) categorías: Servicios
Públicos, Servicios de Tráfico Libre, Servicios de
Transporte para el Turismo y Servicios Ejecutivos.
Que por el referido decreto se creó el REGISTRO NACIONAL
DEL TRANSPORTE DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE CARACTER URBANO Y SUBURBANO, en el
cual deben inscribirse los operadores que realicen transporte bajo su régimen.
Que la Ley Nº 24.653 creó el REGISTRO UNICO DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR
(R.U.T.A.), en el que deben inscribirse en forma simple, todo el que realice
transporte o servicio de transporte, (como actividad exclusiva o no) y sus
vehículos, como requisito indispensable para ejercer la actividad.
Que el Decreto Nº 105 de fecha 26 de enero de 1998,
reglamentario de la Ley Nº 24.653, estableció que el REGISTRO UNICO DEL
TRANSPORTE AUTOMOTOR funcionará en el ámbito de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del
MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, quien podrá delegar sus
funciones en la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE dependiente de
la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE TERRESTRE de esta SECRETARIA DE TRANSPORTE.
Que la Resolución de la SECRETARIA DE TRANSPORTE Nº 307
de fecha 2 de septiembre de 1998 ordenó la suspensión, por el plazo de CIENTO
OCHENTA (180) días, de la recepción de solicitudes de inscripción y/o
modificación de permisos en el REGISTRO NACIONAL DEL TRANSPORTE DE PASAJEROS
POR AUTOMOTOR creado por el Decreto Nº 958/92, y en el REGISTRO NACIONAL DEL
TRANSPORTE DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE CARACTER URBANO Y SUBURBANO creado por
el Decreto Nº 656/94.
Que la antedicha suspensión se realizó a fin que esta
SECRETARIA DE TRANSPORTE, por intermedio de la COMISION NACIONAL DE REGULACION
DEL TRANSPORTE, procediera a analizar los métodos necesarios para la eficiente
recepción, análisis, tramitación y archivo de la documentación a registrar.
Que la Resolución de la SECRETARIA DE TRANSPORTE Nº 394
de fecha 16 de noviembre de 1998, dejó sin efecto la suspensión formalizada por
la Resolución SECRETARIA DE TRANSPORTE Nº 307/98, respecto de los Servicios
Públicos de carácter Urbano y Suburbano, los de Oferta Libre y los de
Transporte para el Turismo.
Que por la Resolución de la SECRETARIA DE TRANSPORTE Nº
188 de fecha 26 de mayo de 1999 se prorrogó por el plazo de NOVENTA (90) días
la suspensión formalizada por la Resolución de la SECRETARIA DE TRANSPORTE Nº 307/98,
exclusivamente respecto de los Servicios de Tráfico Libre a fin de contemplar
la proporcionalidad de las prestaciones, entre los Servicios Públicos de
Carácter Interurbano y los de Tráfico Libre.
Que tal proporcionalidad no se encuentra aún debidamente
reflejada entre los distintos operadores del sistema, lo que redunda en una
sobreoferta de servicios en los corredores más rentables, provocando una
competencia indiscriminada entre las empresas.
Que en orden de una sana competencia se deberá contemplar
la proporcionalidad de las prestaciones, entre los Servicios Públicos de
Carácter Interurbano y los de Tráfico Libre, lo que redundará en beneficio del
sistema en su conjunto.
Que el logro de ese objetivo requiere la profundización
de las medidas adoptadas hasta el presente.
Que asimismo la CAMARA EMPRESARIA DE LARGA DISTANCIA
(C.E.L.A.D.I.), la ASOCIACION ARGENTINA DE EMPRESARIOS DEL TRANSPORTE
(A.A.E.T.A.) y la UNION TRANVIARIOS AUTOMOTOR (U.T.A.) han solicitado la
continuidad de la medida adoptada.
Que, en ese orden de ideas deviene necesario prorrogar la
suspensión formalizada por la antedicha resolución para los Servicios de
Tráfico Libre, por el plazo de NOVENTA (90) días más.
Que el Servicio Jurídico Permanente del MINISTERIO DE
ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades
establecidas por el Decreto Nº 873 de fecha 27 de julio de 1998.
Por ello,
EL SECRETARIO DE TRANSPORTE
RESUELVE:
Artículo 1º — Prorrógase por el plazo de
NOVENTA (90) días la suspensión formalizada por la Resolución de la SECRETARIA
DE TRANSPORTE Nº 307 de fecha 2 de septiembre de 1998, modificada por su
similar Nº 188/99, exclusivamente respecto de los Servicios de Tráfico Libre.
Art. 2º — El plazo mencionado en el
Artículo 1º de la presente resolución comenzará a computarse a partir del
vencimiento de la prórroga ordenada por la Resolución de la SECRETARIA DE
TRANSPORTE Nº 188/99, con los alcances establecidos en la presente resolución.
Art. 3º — Comuníquese, publíquese, dése
a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Armando N. Canosa.