Comisión Nacional de Defensa de la Competencia

 

DEFENSA DE LA COMPETENCIA

 

Disposición 14/99

 

Apruébase el formulario para la presentación de notificaciones de concentraciones económicas.

 

Bs. As., 29/9/99

 

VISTO el Expediente Nº 064-014594/99 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la Ley Nº 25.156 y la Resolución de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA Nº 726 de fecha 28 de septiembre de 1999, y

 

CONSIDERANDO:

 

Que a fin de dotar de seguridad jurídica y administrativa al tratamiento de las concentraciones económicas que se presenten ante esta COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA, se adoptó un modelo único de formulario para la notificación obligatoria prevista en el Artículo 8º de la Ley Nº 25.156.

 

Que esta COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA ha elaborado y aprobado por Resolución CNDC Nº 1 de fecha 28 de septiembre de 1999 el formulario F1, que estandariza la información y documentación que deben suministrar las personas físicas o jurídicas que inicien el trámite de notificación.

 

Que la utilización de un formulario único conllevará rapidez y sencillez en el análisis de la concentración económica.

 

Que en virtud de lo expresado, resulta conveniente la publicación y difusión tanto de la presente como del formulario F1 aprobado.

 

Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 7º de la Ley Nº22.262 y el Decreto 660 de fecha 27 de junio de 1996 y la Resolución de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA Nº 726/99.

 

Por ello,

 

EL PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA

DISPONE:

 

Artículo 1º— Apruébase el Formulario F1 para la presentación de notificaciones de concentraciones económicas, que como Anexo I y en fotocopias autenticadas con DIECINUEVE (19) fojas, forma parte de la presente.

 

Art. 2º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Marcelo J. Garriga.

 

Comisión Nacional de Defensa de la Competencia

 

Formulario para la Notificación de Concentraciones Económicas Ley Nº 25.156

 

Formulario F1

 

SEPTIEMBRE - 1999

 

Informes: Av. Julio A. Roca 651, 4º Piso - Sector 16 - CP: 1322 - Bs. As. Tel.: 4349-4107/3480/4098

Fax: 4349-4125, E-mail: cndc@secind.mecon.gov.ar

 

INSTRUCCIONES

 

A. Finalidad del formulario

 

El presente formulario tiene como objetivo especificar la información que toda empresa alcanzada por el artículo 8º de la Ley Nº 25.156 deberá presentar al notificar a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) una operación de concentración económica. La definición de “operación de concentración económica” es la que surge del artículo 6º de la norma precitada.

 

Para una adecuada comprensión del procedimiento y metodología de evaluación de las concentraciones económicas por parte de la CNDC, se recomienda tener presente los siguientes documentos: a) Lineamientos para el Control de las Concentraciones Económicas y b) Normas de Procedimiento para el Trámite de Notificaciones Obligatorias de Concentraciones Económicas previstas en el Capítulo III de la Ley Nº 25.156, contenidos en los Anexos I y II de la Resolución Nº 726/99 de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería del 28 de septiembre de 1999.

 

B. ¿Quién debe notificar?

 

Todas las personas físicas o jurídicas que participen en una operación que encuadre en las previsiones del artículo 8º de la Ley Nº 25.156, deberán notificar la operación a esta Comisión del modo establecido en el presente formulario (Normas de Procedimiento, artículo 1º).

 

C. Necesidad de que la notificación sea correcta y esté completa

 

Todos los datos y documentos facilitados en respuesta al presente formulario deberán ser correctos y completos. En particular, se señala que:

 

a) al elaborar la notificación, se deberá comprobar detenidamente que los nombres y números de contacto que se faciliten a la Comisión sean exactos, adecuados y estén actualizados;

 

b) la información suministrada en respuesta al presente formulario tendrá el carácter de declaración jurada, con lo cual la falsedad de su contenido será causa suficiente para que se dé intervención a la Justicia Penal, sin perjuicio de lo normado por el artículo 15 de la Ley Nº 25.156 (Normas de procedimiento, artículo 19);

 

c) la información suministrada en respuesta al presente formulario deberá estar sustentada por la documentación pertinente, quedando sujeta a verificación por parte de la Comisión. Para facilitar dicha verificación, se solicita se conserven los papeles de trabajo y demás documentos utilizados en la preparación de las respuestas. Se sugiere también guardar una copia de las mismas, para que sirva de referencia en caso de que sean contactados durante el curso de la investigación por los funcionarios de la Comisión;

 

d) los plazos previstos en la Ley para que la Comisión se expida sobre la concentración económica analizada no comenzará a computarse en tanto la Comisión no haya recibido en forma completa toda la información que debe facilitarse con la notificación (Normas de Procedimiento, artículos 4º, 5º y 6º inc. b). Este requisito tiene por objeto garantizar que la Comisión esté en condiciones de evaluar la concentración notificada dentro de los estrictos plazos establecidos en la Ley Nº 25.156. Una explicación más detallada de este aspecto se presenta en el apartado D de las presentes instrucciones;

 

e) la información que se presenta en la etapa de notificación y que adolezca de omisiones, defectos o incorrecciones se considerará incompleta, produciendo los efectos mencionados en el punto anterior (Normas de procedimiento, artículo 4º);

 

f) en caso de que no se disponga total o parcialmente de la información requerida en el presente formulario, se deberán explicar los motivos por los cuales no se cuenta con ella. Asimismo, se deberán proporcionar estimaciones de la mayor precisión posible sobre ella, junto con una explicación detallada de la metodología utilizada para la obtención de tales estimaciones y los motivos por los cuales no se cuenta con la información. En todos los casos en los que se presenten cifras estimadas, ellas deberán ser claramente identificadas con el supraíndice “e” (ejemplo: 2.500 e unidades);

 

g) los documentos o elementos de cualquier índole que se adjunten a la información remitida a la Comisión, y que se encuentren escritos en un idioma distinto al español, deberán ser acompañados de sus respectivas traducciones, las que deberán ser realizadas por traductor público matriculado en la República Argentina;

 

h) todas las explicaciones, documentos, cuadros, gráficos, o cualquier otro tipo de información que se remita como respuesta al presente formulario, deberán ser presentadas de modo que respeten el orden original que guardan las preguntas en él;

 

i) tanto la información procesada a los fines de responder al presente formulario, como los cuadros o gráficos que en tal sentido se elaboren y se adjunten a la misma, deberán ser entregados a la Comisión en forma impresa y en soporte magnético (disquette), éste último en formato Excel 6.0 y Word 6.0, entorno Windows;

 

j) cada hoja de las respuestas al presente formulario, así como toda otra información que se anexe a las mismas, deberá llevar la firma en original del apoderado o representante legal del presentante o de este último cuando sea una persona física. En tal sentido, se deberá acompañar la documentación que acredite el carácter invocado por el firmante de la presentación.

 

D. Etapas de la notificación

 

A los efectos de no imponer costos innecesarios a las personas físicas o jurídicas que notifican la operación de concentración, la Comisión ha desdoblado el requerimiento de información a las empresas en dos etapas distintas:

 

Primera Etapa:

 

a) en primer lugar, todas las personas físicas o jurídicas que intervengan en la transacción deberán presentar, al momento de la notificación, la información correspondiente al formulario denominado F1, la cual se encuentra orientada al esclarecimiento de los aspectos básicos de la concentración. En particular, dicha información se refiere a la delimitación del mercado dentro del cual se produce la operación, así como al grado de concentración que existe en él;

 

b) el formulario F1 es estándar y permanece invariable para todos los casos que requieran ser notificados a la Comisión;

 

c) una vez recibida la información mencionada en el punto a), la Comisión dispondrá de CINCO (5) días hábiles para constatar si ella se ajusta a lo requerido en el formulario correspondiente. En caso de que la Comisión no se expida dentro de dicho plazo, se considerará que la información presentada se ajusta a los requerimientos efectuados, y el cómputo del plazo contemplado en el artículo 13 de la Ley Nº 25.156 se efectuará a partir del momento en cual se hayan recibido las notificaciones de todas las presentantes. Caso contrario, si se constata que la información es incompleta o incorrecta, la Comisión notificará al respecto a las empresas en el término de DOS (2) días, las cuales deberán subsanar las falencias aludidas en un plazo único e improrrogable de DIEZ (10) días. En este supuesto, el cómputo del plazo contemplado en el artículo 13 de la Ley Nº 25.156 se efectuará a partir del momento en el cual todas las empresas involucradas hayan adecuado satisfactoriamente la información remitida (Normas de Procedimiento, artículos 4º y 5º);

 

d) una vez recibida la totalidad de la información requerida en el formulario F1, la Comisión dará inicio a la evaluación de la operación correspondiente. En caso de que dicha información demuestre satisfactoriamente que la operación no encuadra en los términos del artículo 7º de la Ley Nº 25.156, la misma será aprobada sin otros requerimientos.

 

Segunda Etapa:

 

e) En la medida en que se estime necesario profundizar el análisis efectuado, se les requerirá a los presentantes que completen el formulario F2. En este supuesto, el plazo previsto en el artículo 13 de la Ley Nº 25.156 se considerará suspendido hasta tanto las mismas no hayan remitido a la Comisión la totalidad de la información requerida en dicho formulario. El procedimiento aplicado por la Comisión para constatar si la información suministrada se ajusta a lo solicitado, así como el mecanismo empleado para el cómputo del plazo previsto en el artículo 13 de la Ley Nº 25.156, serán idénticos a los descriptos para el caso del formulario F1 (Normas de Procedimiento, artículos 4º, 5º y 6º inc. b);

 

f) el formulario F2 será calibrado por esta Comisión de modo que se ajuste satisfactoriamente a cada caso particular;

 

g) en casos excepcionales, la Comisión podrá requerirle a los interesados cualquier información o aclaración adicional (es decir, no contenida en los formularios F1 o F2) que considere pertinente a los efectos de evaluar la concentración correspondiente, sin que ello implique una suspensión de los plazos previstos en el artículo 13 de la Ley Nº 25.156. No obstante ello, la reticencia a suministrar esa información podrá ser considerada en los términos del artículo 50 de la Ley Nº 25.156.

 

E. Información confidencial

 

Cualquier presentante podrá solicitar la confidencialidad parcial o total de los datos, informes o documentos que remita a la Comisión, de modo que las restantes empresas que participan en la transacción no tengan acceso a ella. Dicha petición será considerada favorablemente siempre que se encuentre justificada y que se suministre un resumen no confidencial de la información que se desea resguardar. Serán eximidos de toda confidencialidad aquellos datos, informes o documentos que sean remitidos por las empresas y que revistan el carácter de público (Normas de Procedimiento, artículos 8º y 9º).

 

Los documentos o la información que sean remitidos a la Comisión y respecto de los cuales se solicite confidencialidad, deberán estar claramente identificados por la palabra CONFIDENCIAL escrita en su margen superior derecho. La Comisión evaluará los pedidos de confidencialidad que se efectúen, y se expedirá sobre ellos aplicando el mismo procedimiento explicado en los puntos c) y d) del apartado anterior de las presentes instrucciones (Normas de Procedimiento, artículo 11). En caso de que la Comisión dé curso a la solicitud de confidencialidad, la información alcanzada por ella será incorporada al expediente con el carácter de anexo reservado (Normas de Procedimiento, artículos 10 y 11).

 

Sin perjuicio de lo antedicho, los funcionarios de la Comisión se encuentran obligados a velar por la confidencialidad de toda la información que se reúna en el curso de la investigación realizada, siendo alcanzados por las disposiciones del artículo 3º de la Ley 24.766 respecto de la divulgación de dicha información o ante su utilización para fines distintos a los contemplados en la Ley Nº 25.156 (Normas de Procedimiento, artículo 14).

 

F. DEFINICIONES

 

Se exponen a continuación algunas breves definiciones que pueden resultar de utilidad a los efectos de responder el presente formulario:

 

a) Relaciones horizontales: se considera que existe una relación horizontal entre empresas cuando ellas actúan en un mismo mercado como vendedoras o compradores de productos similares.

 

b) Relaciones verticales: se considera que existe una relación vertical entre dos empresas cuando una de ellas opera como vendedora o proveedora en el mercado de un bien que constituye un insumo para la otra. Nótese que no es necesario que exista una relación comercial efectiva entre ambas empresas (es decir, no es necesario que una sea realmente cliente de la otra) para que se considere que ellas están verticalmente relacionadas.

 

c) Precio puerta en fábrica: el precio puerta en fábrica constituye el precio de venta del mismo en el punto de producción, neto de descuentos comerciales y sin incluir costos de distribución y transporte ni el impuesto al valor agregado (IVA) ni otros impuestos indirectos.

 

FORMULARIO PARA LA NOTIFICACION DE CONCENTRACIONES ECONOMICAS - LEY Nº 25.156

 

FORMULARIO F1

 

1. Aspectos generales de la concentración económica y de las empresas intervinientes

 

a) Indique razón, domicilio social y domicilio constituido en la Ciudad de Buenos Aires, teléfono, fax y dirección de correo electrónico de la empresa involucrada en la concentración económica que notifica mediante el presente formulario, de aquí en adelante su empresa.

 

b) Para acreditar personería del representante de su empresa deberá acompañar la siguiente información según sea el caso:

 

·      apoderados (con poder general o especial): Poder otorgado por escritura pública o copia autenticada del mismo, con facultades expresas para la presentación.

 

·      Sociedades Comerciales Regulares: Acta de Constitución, Estatutos sociales vigentes, Acta de Asamblea de elección de autoridades, en original o copias autenticadas de las mismas. En caso de SRL adjuntar Contrato de Constitución y designación de representante legal, en original o copias autenticadas de las mismas.

 

·      Personas Físicas o Sociedades Irregulares: Copia autenticada de la primera y segunda hoja del Documento Nacional de Identidad (pasaporte o documento de identidad equivalente). En el caso de los comerciantes, adjuntar también número de inscripción en el Registro Público de Comercio.

 

c) Indique domicilio de la casa matriz y de sucursales de su empresa en el país, informando asimismo el número total de sucursales que posee su empresa en todas las zonas geográficas del mundo donde opere.

 

d) Nombre/s de la/s persona/s responsable/s en la elaboración de las respuestas al presente cuestionario, informando dirección, teléfono, fax, dirección de correo electrónico y función/es que desempeña/n en su empresa. La/s persona/s referida/s debe/n haber participado efectivamente en el procesamiento de la información remitida, puesto que la/s misma/s serán consultadas por los profesionales de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia.

 

e) Identifique la/s actividad/es de su empresa de acuerdo a la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos.([1])

 

f) Proporcione copia de la siguiente documentación de su empresa:

 

·      Acta de Constitución, Estatuto Social, o Contrato Social, según corresponda, versión original y sus modificaciones.

 

·      Libro de Registro de accionistas.

 

·      Número de inscripción en Personas Jurídicas.

 

·      Número de C.U.I.T.

 

·      Tres últimas memorias y balances con los informes correspondientes de la Sindicatura.

 

·      Ultimo balance trimestral.

 

g) Brinde un listado que contenga la siguiente información:

 

g.1) Todas las empresas o personas, locales o del exterior, bajo cuyo control, directo o indirecto, se encuentre su empresa, identificando para cada una de ellas tipo de control, tipo de actividad que desarrollan y código correspondiente según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos.

 

b.2) Todas las empresas, locales o del exterior, controladas directa o indirectamente por su empresa, identificando para cada una de ellas tipo de control, tipo de actividad que desarrolla y código correspondiente según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos.

 

Adjunte la documentación que sustente lo informado en ambos puntos, así como también acompañe organigramas o diagramas de organización que ilustren lo informado precedentemente.

 

h) Detalle las principales características de la concentración económica que se notifica, clasificando la misma de acuerdo a lo contemplado en el art. 6º de la Ley Nº 25.156.

 

i)     Detalle las siguientes características de la operación que notifica:

 

·      la estructura financiera: forma de pago, cancelación, condiciones, etc.;

 

·      la fecha prevista o propuesta de cualquier acontecimiento que da o que ha dado lugar a la operación;

 

·      la estructura de propiedad o de control, resultante o propuesta tras la realización de la operación.

 

j) Detalle las diferentes concentraciones económicas, en los términos del art. 6º de la Ley Nº 25.156, en las cuales han estado involucradas las empresas citadas en el punto 1.g) durante los últimos tres años.

 

k) Presente copia de la versión definitiva o más reciente de todos los documentos relativos al estado de la operación de concentración objeto de la presente notificación, por ejemplo oferta pública, compromiso de compra, cierre de la operación, carta de intención, precontratos, o cualquier otro relacionado con la realización de la misma.

 

l) Acompañe copia de los análisis, informes, estudios y encuestas presentadas o elaboradas por su empresa o a pedido de ella, a efectos de evaluar o analizar la operación de concentración en cuanto a las condiciones de competencia, los competidores (reales o potenciales) y la situación de mercado.

 

m) Indique el volumen de negocio según lo establecido en el art. 8º de la Ley Nº 25.156, adjuntando toda la documentación que sustente dicho cálculo y la metodología utilizada.

 

n) Indique, de acuerdo a la opinión de su empresa, si la concentración económica que notifica infringe el artículo 7º de la Ley Nº 25.156 y por qué.

 

2. Mercado Relevante del Producto

 

Producto/s

 

a) Liste todos los productos y/o servicios, discriminando por tipo y por marca, ofrecidos por su empresa.

 

b) Identifique los productos y/o servicios, discriminando por tipo y por marca, en los que se verifican relaciones horizontales o verticales entre las empresas involucradas en la operación de concentración, de aquí en adelante productos involucrados. Para cada uno de ellos, presente una breve descripción de sus principales características, como por ejemplo particularidades físicas y usos, identificando también el código correspondiente según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 1997 (ClaNAE - 97) al nivel de cinco dígitos.

 

Sustitución por el lado de la demanda

 

c) Informe cuáles son los productos y/o servicios que su empresa considera sustitutos, actuales o potenciales, de los productos involucrados de acuerdo, entre otros elementos, a:

 

·      características físicas;

 

·      uso/s final/es;

 

·      grupo/s de consumidor/es;

 

·      precios;

 

·      otros.

 

En caso afirmativo proporcione un listado de estos productos, en adelante productos sustitutos, con una breve descripción de las principales características de los mismos.

 

d) Explique la opinión de su empresa por la cual considera a los productos mencionados en el punto anterior como sustitutos. Adjunte todo aquel documento, análisis o investigación desarrollada por su empresa o a pedido de ella que se refiera a dicha sustitución.

 

e) Mencione aquellos productos (excluidos insumos, materias primas y bienes complementarios) cuyos cambios en precios o políticas de ventas (descuentos, bonificaciones, entre otros) originaron cambios, a su vez, en los precios o políticas de ventas de su empresa respecto de los productos involucrados. Especifique fecha y mercado geográfico de cada uno de los cambios ocurridos en los últimos tres años, identificando a las empresas que originaron tales cambios y adjuntando toda aquella documentación que lo certifique.

 

f) Identifique aquellas empresas que comercializan los productos involucrados y aquéllas que producen y/o comercializan los productos sustitutos, adjuntando domicilio y teléfono de cada una de ellas.

 

g) Identifique las cámaras o asociaciones empresarias que aglutinen a las empresas mencionadas en el punto anterior. Suministre domicilio y teléfono de cada una de ellas.

 

Sustitución por el lado de la oferta

 

h) Explique las características que debería poseer una empresa a efectos de iniciar la producción y/o comercialización de los productos involucrados y de los productos sustitutos. De acuerdo a estas características, brinde un listado de aquellas empresas que podrían comenzar a producir y/o comercializar estos productos de manera rápida. Adjunte todo aquel documento, análisis o investigación desarrollada por su empresa o a pedido de ella que se refiera a este posible evento.

 

3. Mercado Geográfico Relevante

 

a) Indique la/s zona/s geográfica/s en donde se venden cada uno de los productos involucrados y los productos sustitutos.

 

b) Brinde planes, documentos estratégicos, informes de venta y/o comercialización o cualquier otro documento realizado por su empresa o a pedido de ella, donde se analice la entrada de un nuevo competidor a las zonas geográficas detalladas en el punto anterior, para los últimos tres años.

 

c) Para cada una de las zonas geográficas citadas en el punto 3.a), indique cómo son transportados y cuáles son los costos de transporte de los productos involucrados, señalando cuál es el porcentaje promedio que representa el costo del transporte sobre el precio en puerta de fábrica. Para el caso de los productos sustitutos, indique cómo son transportados y brinde una estimación de los costos de transporte y del porcentaje promedio que el mismo representa sobre el precio en puerta de fábrica, indicando la metodología utilizada.

 

d) Indique para los productos involucrados: i) cuál es la distancia máxima a la que pueden ser transportados de manera rentable; ii) cuál es la distancia máxima a la que son transportados actualmente, iii) cuál es la distancia promedio a la que son transportados actualmente y iv) las características que limiten la distancia de transporte, tales como restricciones legales, ambientales, de conservación, etc.

 

e) Para el caso de los productos sustitutos, brinde información sobre: i) cuál es la distancia máxima a la que puedan ser transportados de manera rentable, ii) cuál es la distancia máxima a la que son transportados actualmente, iii) cuál es la distancia promedio a la que son transportados actualmente y iv) las características que limiten la distancia de transporte, tales como restricciones legales, ambientales, de conservación, etc. En caso de realizar estimaciones, informe la metodología utilizada.

 

f) Indique el domicilio de cada una las plantas productivas y/o de distribución de su empresa y de sus competidoras (identificadas en el punto 2.f) en el territorio de la República Argentina. Asimismo, mencione la dimensión de la zona geográfica servida por cada planta indicada anteriormente.

 

g) Indique si existen empresas que ofrezcan el servicio de transporte de los productos involucrados y de los productos sustitutos de manera transitoria o permanente. En su caso, proporcione una lista de las mismas que incluya nombre, domicilio y teléfono.

 

4. Proceso productivo

 

a) Describa brevemente el proceso de producción de los productos involucrados y de los productos sustitutos. Señale si su empresa produce para terceros o terceriza todo o parte de su producción.

 

b) Indique si existe algún tipo de restricción legal (medidas ambientales, licencias, autorizaciones, etc.) cuyo cumplimiento sea necesario para la producción y/o comercialización de los productos involucrados y los productos sustitutos, identificando tales restricciones.

 

c) Para el caso de su empresa, indique la capacidad máxima de producción para cada uno de los productos involucrados y para cada uno de los tres últimos años. Para el cálculo de la capacidad máxima de producción, tenga en cuenta la metodología desarrollada en el Anexo I del presente formulario.

 

d) Señale el año en que obtuvo el máximo de producción de cada uno de los productos involucrados, indicando su volumen, tomando como período los últimos diez años. Indique si en el año en que obtuvo el máximo de producción debió modificar el proceso de producción habitual, por ejemplo a través de la subcontratación de terceros, alquiler de maquinarias, contratación de personal temporario, etc. En caso de una respuesta afirmativa, indique las modificaciones introducidas en su proceso productivo.

 

e) En caso de haberse registrado variaciones en la capacidad de producción máxima durante el período señalado, indique sus causas por orden de importancia (mejoras tecnológicas), capacitación de la mano de obra, reestructuración de la planta, etc.). Indique también cualquier otro tipo de reestructuración del sector productivo, incluyendo cambios en las calificaciones del personal de producción y en la gestión del circuito productivo.

 

d) Brinde un listado de sus proveedores de aquellos insumos y materias primas que representen por lo menos el 5% del costo final de los productos involucrados, indicando tipo de insumo o materia prima, domicilio y nombre/s de la/s empresa/s proveedora/s.

 

5. Información cualitativa y cuantitativa del mercado

 

a) Estime, para cada uno de los tres últimos años, el tamaño del/de los mercado/s definidos en 3.a de los productos involucrados y de los productos sustitutos utilizando como medida tanto el valor (en pesos) como el volumen, indicando la unidad utilizada. Explique la metodología utilizada, señalando las fuentes empleadas para las estimaciones, adjuntando los documentos que sustenten estos cálculos.

 

b) Conforme a la experiencia de su empresa, explique cómo ha evolucionado el mercado de los productos involucrados y de los productos sustitutos durante los últimos tres años (dimensión, precios, nuevos productos, nuevas tecnologías, etc.). Conforme a su opinión, explique cómo evolucionarán dichos mercados en los próximos años.

 

c) Indique cuáles son las cuotas (participaciones) de mercado (medido en la pregunta 5.a) de todas las empresas que comercializan los productos involucrados y de los productos sustitutos, ya sean nacionales o importados, para cada uno de los últimos tres años y por tipo de producto. Explique la metodología utilizada o las fuentes empleadas para las estimaciones y presente los documentos que sustenten estos cálculos.

 

d) Indique si existe alguna compañía que ejerza una influencia significativa dentro del mercado en términos de precios, innovación, etc. En su caso, explique cómo es llevada a cabo esa influencia, informando el nombre de dicha empresa.

 

e) Para el caso de su empresa, informe el volumen de ventas al mercado interno, indicando unidad de medida, y la facturación para cada uno de los tres últimos años y para cada uno de los productos involucrados, discriminando por zona geográfica definida en el punto 3.a). las ventas deben informarse netas de devoluciones y descuentos comerciales, sin incluir IVA ni impuestos directamente relacionados con las mismas.

 

f) Para el caso de su empresa, informe la producción de cada uno de los productos involucrados, indicando unidad de medida, para cada uno de los tres últimos años, discriminando por planta de producción. De corresponder, discrimine la producción que realiza a pedido de terceros y aquélla que terceriza.

 

g) Informe las exportaciones y las importaciones argentinas totales de cada uno de los productos involucrados y de los productos sustitutos, en forma anual para los tres últimos años, indicando los valores FOB y CIF y el volumen correspondiente (en unidad de medida). Brinde la información por posición arancelaria (número y descripción), por empresa (en el caso de las importaciones) y por destino y origen, según corresponda. Adjunte la documentación que corrobore las cifras que se informan, por ejemplo, las planillas del INDEC.

 

h) Informe las exportaciones y las importaciones de su empresa de cada uno de los productos involucrados, en forma anual para los tres últimos años, indicando los valores FOB y CIF y el volumen correspondiente (en unidad de medida). Brinde la información por posición arancelaria (número y descripción) y por destino y origen, según corresponda.

 

i) Si su empresa exporta alguno de los productos involucrados, indique los factores que inciden en la decisión de exportar, las condiciones en las que lo hace (por ejemplo duración de los contratos, posibilidades de reimportación, etc.). Indique además si se produjeron cambios en los mercados de exportación durante los últimos tres años y, de haberse detectado, cuáles fueron los motivos de estos cambios.

 

j) Si su empresa importa los productos involucrados, indique los factores que inciden en la decisión de importar, las condiciones en las que lo hace (por ejemplo, duración de los contratos) y cuáles son los gastos necesarios para introducir el producto al país. Indique además si se produjeron cambios en los mercados de donde importa durante los últimos tres años y, de haberse detectado, cuáles fueron los motivos de estos cambios.

 

k) Informe si las importaciones de los productos involucrados y de los productos sustitutos están afectadas por elevados costos de transporte, barreras arancelarias, no arancelarias, regulaciones ambientales o sanitarias, problemas de logística, etc. En caso afirmativo, brinde datos completos sobre cada uno de estos aspectos, adjuntando la documentación que lo certifique.

 

l) Identifique las distintas etapas por las que atraviesan los productos involucrados y los productos sustitutos hasta llegar al consumidor final.

 

m) Indicar cuál es la política de precios (precios diferenciados por clientes, listas de precios únicas, descuento por cantidad, etc.) que aplica su empresa a sus clientes en los productos involucrados y cuál fue la evolución de la misma en los últimos tres años. Adjunte las listas de precios correspondientes al período señalado.

 

n) De acuerdo a la variación en precios de los últimos tres años en los productos involucrados y los productos sustitutos, y considerando la respuesta de los consumidores a tales cambios, indique la magnitud en que debería incrementarse en términos reales el precio de cada uno de los productos mencionados para generar un desplazamiento masivo en su consumo hacia otros bienes.

 

o) Brinde un listado de los clientes de su empresa para cada uno de los productos involucrados, que representen más del 5% de la participación en la facturación total de cada producto, indicando ventas en pesos y en unidades, nombre, domicilio y teléfono de cada uno de ellos.

 

ANEXO I

 

Metodología para el cálculo de la capacidad instalada de producción

 

Por capacidad máxima de producción se entiende aquélla que se obtiene mediante el funcionamiento “a pleno” del establecimiento. Para su cálculo indique el número de horas diarias consideradas, los días por mes y los meses por año.

 

Horas por día	Días por mes	Meses por año

 

Deberá señalar la capacidad de producción de aquellos factores de producción dedicados exclusivamente a la elaboración de cada uno de los productos involucrados.

 

En caso de que algunos productos compartan maquinarias o procesos productivos, dificultando el cálculo de la capacidad de producción diferenciada para cada uno de ellos, estime la capacidad máxima de producción de acuerdo al siguiente punto.

 

Capacidad de producción máxima con utilización conjunta de maquinarias o procesos compartidos.

 

Si alguno de los productos involucrados comparten líneas de producción, indique la capacidad máxima individual de producción, de los últimos tres años, en función de un mix de producción que refleje la estructura existente en algún año base, de acuerdo al siguiente ejemplo:

 

Suponga que la capacidad de la etapa que limita la producción fue utilizada en 1997 en un 80% y la producción en ese año fue la que se describe en el siguiente cuadro. Los productos A, B y C son los productos involucrados, mientras que el producto D representa a otros productos de la empresa.

 

Producción en unidades

 

Año	A	B	C	D	Total
1997	384	430	96	50	960

 

De acuerdo a estos datos el mix de producción en dicho año responde a la siguiente composición:

 

Mix de producción

 

Productos	A	B	C	D
Mix 1997	40%	45%	10%	5%

 

la forma de calcular la capacidad de producción será entonces:

 

·      Producto A 384/0.80 = 480

·      Producto B 430/0.80 = 537

·      Producto C 96/0.80 = 120

·      Producto D 50/0.80 = 62

 

Esto implica que la capacidad de producción total es de 1200 unidades con este mix, el cual servirá de referencia para el resto de los cálculos.

 

Si en 1998 la capacidad de producción, debido a inversiones que se hayan realizado se eleva en un 50%, las unidades totales pasan a ser 1800 de acuerdo al mix vigente en 1997. Por lo tanto, la capacidad máxima de producción de cada uno de los productos involucrados en 1998 utilizando como base el mix de 1997 será:

 

·      Producto A 1800 * 0.40 = 720

·      Producto B 1800 * 0.45 = 810

·      Producto C 1800 * 0.10 = 180

·      Producto D 1800 * 0.05 = 90

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