LEY DE INTELIGENCIA NACIONAL
Ley 25.520
Bases jurídicas, orgánicas y
funcionales del Sistema de Inteligencia de la Nación. Principios
generales. Protección de los derechos y garantías de los habitantes.
Organismos de Inteligencia. Política de Inteligencia Nacional.
Clasificación de la información. Interceptación y Captación de
Comunicaciones. Personal y capacitación. Control parlamentario.
Disposiciones penales. Disposiciones transitorias y complementarias.
Sancionada: Noviembre 27 de 2001.
Promulgada: Diciembre 3 de 2001.
Ver Antecedentes Normativos.
El Senado y Cámara de Diputados de la
Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:
Ley de Inteligencia Nacional
Título I
Principios Generales
ARTICULO 1° — La presente ley
tiene por finalidad establecer el marco jurídico en el que
desarrollarán sus actividades los organismos de inteligencia, conforme
la Constitución Nacional, los Tratados de Derechos Humanos suscriptos y
los que se suscriban con posterioridad a la sanción de la presente ley
y a toda otra norma que establezca derechos y garantías.
(Artículo sustituido por art. 1° de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 2° — A los fines de
la presente ley y de las actividades reguladas por la misma, se
entenderá por:
1. Inteligencia Nacional a la actividad consistente en la obtención,
reunión, sistematización y análisis de la información específica
referida a los hechos, riesgos y conflictos que afecten la Defensa
Nacional y la seguridad interior de la Nación, así como las
oportunidades para la consecución de los intereses estratégicos de la
Nación. (Inciso sustituido por art. 6° del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
2. Contrainteligencia a la actividad propia del campo de la
inteligencia que se realiza con el propósito de evitar actividades de
inteligencia de actores que representen amenazas o riesgos para la
seguridad del ESTADO NACIONAL, los intereses estratégicos de la Nación,
la sociedad y representantes de gobiernos extranjeros.
Dicha actividad incluye evitar acciones de interferencia, influencia o
injerencia indebida de factores externos en detrimento del proceso
decisorio de las autoridades constituidas, de los intereses
estratégicos nacionales y/o de la población en general.
Asimismo, incluye la Contrainteligencia Militar destinada a prevenir,
detectar y contrarrestar acciones de inteligencia de actores que
intenten afectar el propio poder militar. (Inciso sustituido por art. 6° del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
3. Inteligencia Criminal a la parte de la Inteligencia referida a las
actividades criminales específicas que, por su naturaleza, magnitud,
consecuencias previsibles, peligrosidad o modalidades, afecten la
libertad, la vida, el patrimonio de los habitantes, sus derechos y
garantías y las instituciones del sistema representativo, republicano y
federal que establece la Constitución Nacional.
4. Inteligencia Estratégica Militar a la parte de la Inteligencia
referida al conocimiento de las capacidades y debilidades del potencial
militar de los países que interesen desde el punto de vista de la
defensa nacional, así como el ambiente geográfico de las áreas
estratégicas operacionales determinadas por el planeamiento estratégico
militar.
5. Sistema de Inteligencia Nacional al conjunto de relaciones
funcionales de los organismos de inteligencia del Estado Nacional,
dirigido por la Secretaría de Inteligencia a los efectos de contribuir
a la toma de decisiones en materia de seguridad exterior e interior de
la Nación.
Título II
Protección de los Derechos y Garantías de los habitantes de la Nación
ARTICULO 3° — El funcionamiento
del Sistema de Inteligencia Nacional deberá ajustarse estrictamente a
las previsiones contenidas en la primera parte Capítulos I y II de la
Constitución Nacional y en las normas legales y reglamentarias vigentes.
ARTICULO 4° — Ningún órgano u organismo de inteligencia podrá:
1. Realizar tareas represivas, poseer facultades compulsivas, ni
cumplir funciones policiales o de investigación judicial o criminal.
2. Obtener información, producir inteligencia o almacenar datos sobre
personas, por el solo hecho de su raza, fe religiosa, acciones
privadas, u opinión política, o de adhesión o pertenencia a
organizaciones partidarias, sociales, sindicales, comunitarias,
cooperativas, asistenciales, culturales o laborales, así como por la
actividad lícita que desarrollen en cualquier esfera de acción.
3. Influir de cualquier modo en la situación institucional, política,
militar, policial, social y económica del país, en su política
exterior, en la vida interna de los partidos políticos legalmente
constituidos, en la opinión pública, en personas, en medios de difusión
o en asociaciones o agrupaciones legales de cualquier tipo.
4. Revelar o divulgar cualquier tipo de información adquirida en
ejercicio de sus funciones relativa a cualquier habitante o a personas
jurídicas, ya sean públicas o privadas, salvo que mediare orden o
dispensa judicial.
(Artículo sustituido por art. 7° del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 4° bis — Cuando en el marco de sus actividades los órganos u
organismos de inteligencia obtengan información que resulte de interés
para las investigaciones judiciales o criminales y/o se detecten líneas
de investigación nuevas a partir de las existentes podrán informar la
misma a los órganos competentes, preservando las fuentes y los métodos,
absteniéndose de desarrollar tareas de investigación criminal o
judicial.
Excepcionalmente, y de manera fundada, el órgano judicial competente
podrá requerir el auxilio de los órganos u organismos de inteligencia
en las tareas de su especialidad.
(Artículo incorporado por art. 8° del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 5° — Las
comunicaciones telefónicas, postales, de telégrafo o facsímil o
cualquier otro sistema de envío de objetos o transmisión de imágenes,
voces o paquetes de datos, así como cualquier tipo de información,
archivos, registros y/o documentos privados o de entrada o lectura no
autorizada o no accesible al público, son inviolables en todo el ámbito
de la República Argentina, excepto cuando mediare orden o dispensa
judicial en sentido contrario.
ARTICULO 5° bis — Las actividades de inteligencia serán ordenadas por las máximas autoridades de cada órgano.
En caso de urgencia, las mismas podrán ser iniciadas, debiendo ser
informadas de manera inmediata a las autoridades máximas de cada órgano
de inteligencia.
Los funcionarios de los órganos que llevan a cabo actividades de
inteligencia que infrinjan deberes y obligaciones de sus funciones o no
sean informadas según lo previsto en el párrafo anterior incurrirán en
responsabilidad disciplinaria, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal.
(Artículo sustituido por art. 9° del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
Título III
Organismos de Inteligencia
ARTICULO 6° — Integran el Sistema de Inteligencia Nacional:
1. La SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE) y sus órganos
desconcentrados, a saber: el SERVICIO DE INTELIGENCIA ARGENTINO (SIA),
la AGENCIA DE SEGURIDAD NACIONAL (ASN), la AGENCIA FEDERAL DE
CIBERSEGURIDAD (AFC) y la DIVISIÓN DE ASUNTOS INTERNOS (DAI);
2. La Dirección Nacional de Inteligencia Criminal;
3. La Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar.
(Artículo sustituido por art. 10 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 7° — La SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE) será el órgano superior del Sistema de Inteligencia Nacional.
El SERVICIO DE INTELIGENCIA ARGENTINO (SIA), la AGENCIA DE SEGURIDAD
NACIONAL (ASN), la AGENCIA FEDERAL DE CIBERSEGURIDAD (AFC) y la
DIVISIÓN DE ASUNTOS INTERNOS (DAI), órganos desconcentrados de la
citada Secretaría, desarrollarán sus tareas específicas con autonomía
técnica-funcional.
La SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE) ejercerá el control y
coordinación de todos los órganos del Sistema de Inteligencia Nacional.
Tendrá además a su cargo la integración de la información y la
dirección de las actividades de contrainteligencia y lucha contra el
terrorismo.
(Artículo sustituido por art. 11 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 7° bis. — Los órganos desconcentrados de la SECRETARÍA DE
INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE), la Dirección Nacional de Inteligencia
Criminal y la Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar
deberán elaborar anualmente sus respectivos proyectos de presupuesto a
los fines de garantizar sus actividades estables, operaciones de largo
plazo y las actividades con organismos extranjeros, los que deberán ser
aprobados por el titular de la citada Secretaría.
Los proyectos de presupuesto aprobados por el referido Secretario
servirán de base para las partidas presupuestarias de los órganos del
Sistema de Inteligencia Nacional que el PODER EJECUTIVO NACIONAL
determine en ocasión del envío al H. CONGRESO DE LA NACIÓN de la Ley
Anual de Presupuesto Nacional, en los términos del artículo 38 bis de
la presente.
(Artículo incorporado por art. 12 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 7° ter. — El presupuesto de la SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE
ESTADO (SIDE) deberá contemplar la disponibilidad de partidas
presupuestarias destinadas a la ejecución de las misiones previstas en
el Plan de Inteligencia Nacional, así como aquellas no previstas pero
que se impongan como urgentes, a ser ejecutadas por los órganos que
integran el Sistema de Inteligencia Nacional.
(Artículo incorporado por art. 13 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 7° quater. — La SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE)
tendrá amplias facultades de administración y control de las partidas
presupuestarias de sus órganos desconcentrados.
La Reglamentación establecerá el sistema de asignación de fondos para
el financiamiento de las misiones referidas en el artículo 7° ter de la
Dirección Nacional de Inteligencia Criminal y de la Dirección Nacional
de Inteligencia Estratégica Militar en función del grado de avance y
cumplimiento de los objetivos encomendados.
(Artículo incorporado por art. 14 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 8° — El SERVICIO DE INTELIGENCIA ARGENTINO (SIA) será el
órgano encargado de la producción de inteligencia exterior a través de
la obtención, reunión y análisis de la información referida a los
hechos, riesgos y amenazas que afecten la libertad, la vida, el
patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y las
instituciones del sistema representativo, republicano y federal que
establece la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Así como de la información vinculada a todos los campos de la
conducción nacional y oportunidades para el progreso de la Nación, ya
sea el económico, el diplomático, de la ciencia y tecnología, de la
salud y de la educación, entre otros.
(Artículo sustituido por art. 15 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 8° bis. — La AGENCIA DE SEGURIDAD NACIONAL (ASN) será el
órgano encargado de la producción de inteligencia referida a las
amenazas susceptibles de afectar los derechos y garantías de los
habitantes de la REPÚBLICA ARGENTINA y la plena vigencia y
funcionamiento de las instituciones del sistema representativo,
republicano y federal que establece la CONSTITUCIÓN NACIONAL en todo el
territorio de la República.
En ese marco, las funciones de la citada AGENCIA DE SEGURIDAD NACIONAL
(ASN) abarcarán fenómenos de criminalidad organizada nacional y
trasnacional como el narcotráfico, la proliferación armamentística, así
como toda amenaza contra el orden constitucional y los poderes
públicos. La ASN contará con medios propios para la obtención y reunión
de información.
(Artículo incorporado por art. 16 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 8° ter. — La AGENCIA FEDERAL DE CIBERSEGURIDAD (AFC) será el
órgano con competencia sobre la ciberdelincuencia, las infraestructuras
críticas y objetivos de valor estratégico tecnológicos y de la
información. A tal efecto, estará facultada para:
1. Proveer los servicios de inteligencia a través de medios técnicos,
informáticos, de señales, telecomunicaciones, espectro radioeléctrico y
ciberseguridad, a través de la adquisición, intercepción, recolección,
procesamiento, evaluación y análisis de toda información relevante para
el Sistema de Inteligencia Nacional.
2. Diseñar e implementar las tecnologías necesarias a los fines de
modernizar las capacidades técnicas del Sistema de Inteligencia
Nacional.
3. Garantizar, conforme a la clasificación, los niveles de acceso a la
información y las medidas de seguridad correspondientes, la
disponibilidad de la información obtenida y facilitar su explotación
por parte del Sistema de Inteligencia Nacional propiciando los medios
técnicos y tecnológicos para su fusión e integración con otros
organismos del ESTADO NACIONAL.
4. Desarrollar y aplicar sistemas de ciberseguridad, encriptación y
todo otro mecanismo de seguridad informática a los fines de resguardar
y proteger toda información y comunicación de cualquier tipo de
ciberamenazas y actividades de inteligencia de terceros.
5. Dar apoyo logístico y estratégico al Sistema de Inteligencia Nacional en su ámbito de competencia.
6. Capacitar, junto a los organismos correspondientes, a los miembros
del Sistema de Inteligencia Nacional y al Sector Público Nacional,
cuando así lo requiera, en el uso y aplicación de los medios utilizados
en el marco de su competencia.
(Artículo incorporado por art. 17 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 8° quater. — La DIVISIÓN DE ASUNTOS INTERNOS (DAI) será el
órgano encargado de promover auditorías, investigaciones, inspecciones
y revisiones dirigidas a controlar y evaluar el desempeño, la economía
de recursos, la eficacia y la integración funcional de los órganos y el
personal que componen el Sistema de Inteligencia Nacional.
La citada DIVISIÓN DE ASUNTOS INTERNOS (DAI) desarrollará parámetros y
estándares de medición para evaluar la efectividad de las actividades
de inteligencia que, por sus particularidades, así lo permitan.
(Artículo incorporado por art. 18 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 9° — Créase la
Dirección Nacional de Inteligencia Criminal, dependiente de la
Secretaría de Seguridad Interior.
Tendrá como función la producción de Inteligencia Criminal.
Transfiéranse a la órbita de la Agencia Federal de Inteligencia las
competencias y el personal que se requiera de la Dirección Nacional de
Inteligencia Criminal, dependiente del Ministerio de Seguridad,
referidas a las actividades de inteligencia relativas a los delitos
federales complejos y los delitos contra los poderes públicos y el
orden constitucional. (Párrafo
incorporado por art. 7° de la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
Las áreas de inteligencia criminal de la Policía Federal
Argentina, Gendarmería Nacional Argentina, Prefectura Naval Argentina,
Policía de Seguridad Aeroportuaria y de inteligencia penitenciaria del
Servicio Penitenciario Federal, y el personal que revistare en las
mismas, deberán observar las previsiones normativas establecidas en la
presente ley, en especial las establecidas en los artículos 4 incisos
2., 3. y 4., 5, 5 bis, 11, 15 bis, 15 ter, 16, 16 bis, 16 ter, 16
quáter, 16 quinquies, 16 sexies, 17 y 38 bis. (Párrafo incorporado por art. 7° de la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 10. — Créase la
Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar dependiente del
Ministro de Defensa, de conformidad con lo establecido en el Artículo
15 de la Ley 23.554.
Tendrá como función la producción de Inteligencia Estratégica Militar.
Los organismos de inteligencia de las Fuerzas Armadas tendrán a su
cargo la producción de la inteligencia estratégica operacional y la
inteligencia táctica necesarias para el planeamiento y conducción de
operaciones militares y de la inteligencia técnica específica.
ARTICULO 11. — Queda prohibida
la creación conformación y funcionamiento de asociaciones,
instituciones, redes y grupos de personas físicas o jurídicas que
planifiquen y/o ejecuten funciones y actividades de inteligencia en
cualquiera de sus etapas asignadas por la presente ley a los organismos
integrantes del Sistema de Inteligencia Nacional.
Título IV
Política de Inteligencia Nacional
ARTICULO 12. — El Presidente
de la Nación fijará los lineamientos estratégicos y objetivos generales
de la política de Inteligencia Nacional.
ARTICULO 13. — Conforme los
lineamientos y objetivos establecidos por el Presidente de la Nación,
la Secretaría de Inteligencia tendrá las siguientes funciones
específicas:
1. Formular el Plan de Inteligencia Nacional.
2. Diseñar y ejecutar los programas y presupuestos de inteligencia
inscritos en el Plan de Inteligencia Nacional.
3. Planificar y ejecutar las actividades de obtención y análisis de la
información para la producción de la Inteligencia Nacional y de la
Contrainteligencia.
4. Dirigir y articular las actividades y el funcionamiento del Sistema
de Inteligencia Nacional, así como también las relaciones con los
organismos de inteligencia de otros Estados.
5. Coordinar las actividades dentro del marco de las leyes 23.554 de
Defensa Nacional y 24.059 de Seguridad Interior con los funcionarios
designados por los ministros de las áreas respectivas, cuyo rango no
podrá ser inferior al de Subsecretario de Estado.
6. Requerir a todos los órganos de la Administración Pública Nacional
la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
7. Requerir la cooperación de los gobiernos provinciales cuando ello
fuere necesario para el desarrollo de sus actividades.
8. Coordinar la confección de la Apreciación de Inteligencia
Estratégica Nacional y del consecuente plan de reunión de información.
9. Elaborar el informe anual de actividades de inteligencia a los
efectos de su presentación ante la Comisión Bicameral de Fiscalización
de los Organismos y Actividades de lnteligencia del Congreso de la
Nación. A tales efectos, los organismos del Sistema de Inteligencia
Nacional le deberán brindar toda la información correspondiente.
10. Entender en la formación, capacitación, adiestramiento y
actualización del personal perteneciente a la Secretaría de
Inteligencia y participar en la capacitación superior del personal de
inteligencia, a través de la Escuela Nacional de Inteligencia.
11. Proporcionar al Ministerio de Defensa la información e inteligencia
que fuere menester para contribuir en la producción de la Inteligencia
Estratégica Militar, de conformidad a lo estipulado sobre la materia en
el artículo 15 de la ley 23.554.
12. Proporcionar al Consejo de Seguridad Interior la información e
inteligencia que fuere menester para contribuir en la producción de la
inteligencia criminal de conformidad a lo estipulado sobre la materia
en el Artículo 10 inciso e) de la ley 24.059.
13. Celebrar convenios con personas físicas o jurídicas, de carácter
público o privado, que sirvan para el cumplimiento de sus funciones.
ARTICULO 14. — El Presidente de la Nación podrá convocar a un consejo
interministerial de inteligencia, para el asesoramiento y coordinación
sobre los lineamientos estratégicos y objetivos generales de la
política de Inteligencia Nacional, determinando en cada caso los
miembros participantes en el mismo.
El Presidente de la Nación podrá convocar a participar de dicho
Consejo, con carácter consultivo, a representantes de las FUERZAS
ARMADAS, de las Fuerzas de Seguridad Nacionales e integrantes de
jurisdicciones o entes del Sector Público Nacional cuando lo considere
pertinente.
El Consejo podrá elaborar documentos estratégicos oficiales con el fin
de orientar las prioridades de inteligencia y los esfuerzos de
inversión, investigación, capacitación y desarrollo de las capacidades
estatales en la materia.
(Artículo sustituido por art. 19 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 15. — El SERVICIO DE INTELIGENCIA ARGENTINO (SIA), la AGENCIA
DE SEGURIDAD NACIONAL (ASN) y la AGENCIA FEDERAL DE CIBERSEGURIDAD
(AFC), órganos desconcentrados de la SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE
ESTADO (SIDE), serán dirigidas cada una por UN (1) Director; la
DIVISIÓN DE ASUNTOS INTERNOS (DAI) órgano desconcentrado de la
SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE), será dirigida por un
Inspector General.
Dichos funcionarios tendrán rango de Secretarios y serán designados por
el PODER EJECUTIVO NACIONAL. Durarán CINCO (5) años en el cargo
pudiendo de ser reelegidos por una única vez.
Para la selección de los Directores y del Inspector General se deberán
contemplar la integridad y confiabilidad profesional, su trayectoria en
el campo de la inteligencia, la seguridad o la defensa nacional; así
como la capacidad técnica en lo que refiere al conocimiento de los
procedimientos y las buenas prácticas de la administración pública de
los candidatos.
Las designaciones del Secretario de Inteligencia, así como las de los
titulares de los mencionados órganos desconcentrados serán debidamente
comunicadas a la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos
y Actividades de Inteligencia del H. CONGRESO DE LA NACIÓN.
(Artículo sustituido por art. 20 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 15 bis. — Los Directores del SERVICIO DE INTELIGENCIA
ARGENTINO (SIA), la AGENCIA DE SEGURIDAD NACIONAL (ASN), la AGENCIA
FEDERAL DE CIBERSEGURIDAD (AFC) y el inspector de la DIVISIÓN DE
ASUNTOS INTERNOS (DAI) podrán ser removidos sin causa por el PODER
EJECUTIVO NACIONAL.
(Artículo sustituido por art. 22 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 15 ter. — Toda relación o actuación entre los organismos del
Sistema de Inteligencia Nacional y funcionarios o empleados de
cualquiera de los poderes públicos federales, provinciales, de la
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES o municipales, vinculados a las
actividades reguladas por la presente ley solo podrán ser ejercidas por
el Secretario de Inteligencia de Estado o por el funcionario a quien se
autorice expresamente. Se asegurará el respeto irrestricto de la
clasificación de seguridad de la información involucrada.
A dicho efecto, la SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE) podrá
contar con el apoyo, permanente o temporal, de oficiales de enlace con
las jurisdicciones u organismos correspondientes.
El incumplimiento de este artículo conllevará la nulidad de lo actuado
y hará pasible de responsabilidad disciplinaria, penal y civil a todos
quienes incurrieran en dicho incumplimiento.
(Artículo sustituido por art. 23 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 15 quater. — Todo
el personal de los organismos de inteligencia, sin distinción de
grados, cualquiera sea su situación de revista permanente o transitoria
estará obligado a presentar las declaraciones juradas de bienes
patrimoniales establecidas por la ley 25.188 (Ley de Ética Pública) y
su modificatoria ley 26.857.
Las oficinas encargadas de la recepción de las mismas adoptarán todos
los recaudos necesarios para no violar el secreto, la confidencialidad
o la reserva, sólo en relación a las identidades de los declarantes,
según corresponda.
(Artículo 15 ter reenumerado como quater por art. 21 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
Título V
Clasificación de la información
ARTICULO 16. — Las actividades
de inteligencia, el personal afectado a las mismas, la documentación y
los bancos de datos de los organismos de inteligencia llevarán la
clasificación de seguridad que corresponda en interés de la seguridad
interior, la defensa nacional y las relaciones exteriores de la Nación.
El acceso a dicha información será autorizado en cada caso por el
Presidente de la Nación o el funcionario en quien se delegue
expresamente tal facultad, con las excepciones previstas en la presente
ley.
La clasificación sobre las actividades, el personal, la documentación y
los bancos de datos referidos en el primer párrafo del presente
artículo se mantendrá aun cuando el conocimiento de las mismas deba ser
suministrado a la justicia en el marco de una causa determinada o sea
requerida por la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos
y Actividades de Inteligencia.
ARTICULO 16 bis. — Se
establecen las siguientes clasificaciones de seguridad que serán
observadas por los organismos integrantes del Sistema de Inteligencia
Nacional:
a) SECRETO: Aplicable a toda información, documento o material cuyo
conocimiento por personal no autorizado pueda afectar gravemente los
intereses fundamentales u objetivos vitales de la Nación, entre ellos,
la soberanía e integridad territorial; el orden constitucional y la
seguridad del Estado; el orden público y la vida de los ciudadanos; la
capacidad de combate o la seguridad de las Fuerzas Armadas o de sus
aliados; la efectividad o la seguridad de operaciones de las fuerzas de
seguridad; las relaciones diplomáticas de la Nación; y las actividades
de inteligencia específicamente determinadas y fundadas de los
organismos del Sistema de Inteligencia Nacional.
b) CONFIDENCIAL: Aplicable a toda información, documento o material
cuyo conocimiento por personas no autorizadas pueda afectar
parcialmente los intereses fundamentales de la Nación o vulnerar
principios, planes y métodos funcionales de los poderes del Estado,
entre ellos, la soberanía e integridad territorial; el orden
constitucional y la seguridad del Estado; el orden público y la vida de
los ciudadanos; la capacidad de combate o la seguridad de las Fuerzas
Armadas o de sus aliados; la efectividad o la seguridad de operaciones
de las fuerzas de seguridad; las relaciones diplomáticas de la Nación.
c) PÚBLICO: Aplicable a toda documentación cuya divulgación no sea
perjudicial para los organismos del Sistema de Inteligencia Nacional y
que por su índole permita prescindir de restricciones relativas a la
limitación de su conocimiento, sin que ello implique que pueda
trascender del ámbito oficial, a menos que la autoridad responsable así
lo disponga.
(Artículo incorporado por art. 11 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 16 ter. — Para
cada grado de clasificación de seguridad se dispondrá un plazo para la
desclasificación y acceso a la información.
Las condiciones del acceso y de la desclasificación se fijarán en la
reglamentación de la presente.
En ningún caso el plazo para la desclasificación de información,
documentos o material podrá ser inferior a los quince (15) años a
partir de la decisión que originó su clasificación de seguridad
efectuada por alguno de los organismos integrantes del Sistema de
Inteligencia Nacional.
Toda persona u organización que acredite interés legítimo, podrá
iniciar una petición de desclasificación ante el Poder Ejecutivo
nacional, destinada a acceder a cualquier clase de información,
documentos, o material, que se encuentre en poder de uno de los
organismos que componen el Sistema de Inteligencia Nacional. La forma,
plazos y vías administrativas serán reglamentadas por el Poder
Ejecutivo nacional.
Sin perjuicio de lo establecido en los párrafos anteriores y la
reglamentación respectiva, el Poder Ejecutivo nacional podrá ordenar la
desclasificación de cualquier tipo de información y determinar el
acceso total o parcial a la misma por acto fundado si lo estimare
conveniente para los intereses y seguridad de la Nación y sus
habitantes.
(Artículo incorporado por art. 12 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 16 quáter. —
Los organismos de inteligencia enmarcarán sus actividades
inexcusablemente dentro de las prescripciones generales de la Ley de
Protección de los Datos Personales 25.326. El cumplimiento de estas
disposiciones será materia de directivas y controles por parte del
titular de cada organismo integrante del Sistema de Inteligencia
Nacional en el ámbito de su respectiva Jurisdicción.
La revelación o divulgación de información respecto de habitantes o
personas jurídicas, públicas o privadas, adquirida por los organismos
de inteligencia con motivo del ejercicio de sus funciones, requerirá
sin excepción de una orden o dispensa judicial.
(Artículo incorporado por art. 13 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 16 quinquies. — Los órganos del Sistema de Inteligencia
Nacional podrán centralizar sus respectivas bases de datos en Bancos de
Protección de Datos y Archivos de Inteligencia, que estarán a cargo de
funcionarios responsables de garantizar las condiciones y
procedimientos respecto a la recolección, almacenamiento, producción y
difusión de la información obtenida mediante tareas de inteligencia,
así como información de dominio público relevante.
Se deberá garantizar la disponibilidad de la información obtenida y
almacenada en cada uno de los Bancos de Protección de Datos y Archivos
de Inteligencia con el fin de facilitar su explotación y propiciar su
fusión e integración con otras fuentes de información. A tal efecto,
podrá disponerse la creación de Centros de Fusión de Información de
Inteligencia.
La SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE) desarrollará protocolos
de intercambio de información que impidan la revelación involuntaria de
agentes, fuentes, métodos e información clasificada como confidencial o
secreta.
(Artículo sustituido por art. 24 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 16 sexies. — Cada uno de los Bancos de Protección de Datos y Archivos de Inteligencia tendrán los siguientes objetivos:
1. Controlar el ingreso y la salida de información en las bases de
datos y archivos de inteligencia, garantizando de manera prioritaria su
reserva constitucional y legal.
2. Asegurar que aquellos datos de inteligencia que una vez almacenados
no sirvan para los fines establecidos por la presente ley sean
destruidos mediante el empleo de herramientas que aseguren la
imposibilidad de recuperación.
3. Garantizar que la información no será almacenada en las bases de
datos de inteligencia por razones de raza, fe religiosa, acciones
privadas, u opinión política, o de adhesión o pertenencia a
organizaciones partidarias, sociales, de derechos humanos, sindicales,
comunitarias, cooperativas, asistenciales, culturales o laborales, así
como por la actividad lícita que desarrollen en cualquier esfera.
(Artículo sustituido por art. 25 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 17. — Los integrantes
de los organismos de inteligencia, los legisladores miembros de la
Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de
Inteligencia y el personal afectado a la misma, así como las
autoridades judiciales, funcionarios y personas que por su función o en
forma circunstancial accedan al conocimiento de la información
mencionada en el artículo 16 de la presente ley deberán guardar el más
estricto secreto y confidencialidad.
La obligación de guardar secreto subsistirá no obstante haberse
producido el cese de las funciones en virtud de las cuales se accedió
al conocimiento de la información clasificada.
La violación de este deber hará pasible a los infractores de las
sanciones previstas en el Libro II Título IX, Capítulo II, artículo 222
y/o 223 del Código Penal de la Nación, según correspondiere.
(Artículo sustituido por art. 16 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
Título VI
Interceptación y Captación de Comunicaciones
ARTICULO 18. — Cuando en el
desarrollo de las actividades de inteligencia o contrainteligencia sea
necesario realizar interceptaciones o captaciones de comunicaciones
privadas de cualquier tipo, la Secretaría de Inteligencia deberá
solicitar la pertinente autorización judicial.
Tal autorización deberá formularse por escrito y estar fundada
indicando con precisión el o los números telefónicos o direcciones
electrónicas o de cualquier otro medio, cuyas comunicaciones se
pretenda interceptar o captar.
ARTICULO 19. — En el caso del
artículo anterior, la autorización judicial será requerida por el
Secretario de Inteligencia o el funcionario en quien se delegue
expresamente tal facultad, por ante el juez federal penal con
competencia, jurisdiccional, a cuyo fin se tendrá en consideración el
domicilio de las personas físicas o jurídicas cuyas comunicaciones van
a ser interceptadas o la sede desde donde se realizaren si se tratare
de comunicaciones móviles o satelitales.
Las actuaciones serán reservadas en todas las instancias.
Los plazos procesales en primera instancia, tanto para las partes como
para los tribunales intervinientes, serán de veinticuatro horas.
La resolución denegatoria será apelable ante la Cámara Federal
correspondiente, caso en el cual el recurso interpuesto deberá ser
resuelto por la Sala interviniente dentro de un plazo perentorio de
SETENTA Y DOS (72) horas con habilitación de día y hora, cuando fuere
pertinente.
La autorización será concedida por un plazo no mayor de SESENTA (60)
días que caducará automáticamente, salvo que mediare pedido formal del
Secretario de lnteligencia o funcionario en quien se haya delegado tal
facultad y fuera otorgada nuevamente por el Juez interviniente, o la
Cámara respectiva en caso de denegatoria en primera instancia. En este
caso se podrá extender el plazo por otros SESENTA (60) días como máximo
cuando ello fuera imprescindible para completar la investigación en
curso.
ARTICULO 20. — Vencidos los
plazos establecidos en el artículo precedente, el juez ordenará la
iniciación de la causa correspondiente o en caso contrario ordenará, a
quien estuviere obligado a hacerlo, la destrucción o borrado de los
soportes de las grabaciones, las copias de las intervenciones postales,
cablegráficas, de facsímil o cualquier otro elemento que permita
acreditar el resultado de aquéllas.
ARTICULO 21. — (Artículo derogado por art. 3° del Decreto
N° 256/2015 B.O. 29/12/2015.
Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial de
la República Argentina)
ARTICULO 22. — Las órdenes
judiciales para la interceptación de las comunicaciones telefónicas
serán remitidas a la Dirección de Observaciones Judiciales (DOJ)
mediante oficio firmado por el juez, con instrucciones precisas y
detalladas para orientar dicha tarea.
El juez deberá remitir otro oficio sintético, indicando exclusivamente
los números a ser intervenidos, para que la DOJ lo adjunte al pedido
que remitirá a la empresa de servicios telefónicos responsable de
ejecutar la derivación de la comunicación.
Los oficios que remite la DOJ y sus delegaciones del interior a las
empresas de servicios telefónicos, deberán ser firmados por el titular
de la Dirección o de la delegación solicitante.
Título VII
Personal y capacitación
ARTICULO 23. — Los funcionarios
o miembros de un organismo de inteligencia serán ciudadanos nativos,
naturalizados o por opción y mayores de edad que cumplan con las
condiciones fijadas en la presente ley y en su reglamentación, y que
por su conducta y vida pública proporcionen adecuadas garantías de
respeto a la Constitución Nacional y a las normas legales y
reglamentarias vigentes.
No podrán desempeñarse como funcionarios o miembros de ningún organismo
de inteligencia las siguientes personas:
1. Quienes registren antecedentes por crímenes de guerra, contra la
Humanidad o por violación a los derechos humanos, en los archivos de la
Subsecretaría de Derechos Humanos dependiente del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos o de cualquier otro organismo o dependencia
que pudieren sustituirlos en el futuro.
2. Quienes se encontraren incluidos en las inhabilitaciones que se
establezcan en los estatutos en los que se encuentre encuadrado el
personal de los respectivos organismos de inteligencia.
ARTICULO 24. — El plantel del
personal de la Secretaría de Inteligencia estará integrado por:
1. Personal de planta permanente que revistará en los niveles o
categorías que establezcan las normas reglamentarias.
2. Personal contratado por tiempo determinado para la prestación de
servicios de carácter transitorio o eventual, que revistará en los
niveles o categorías que establezcan las normas reglamentarias.
3. Personal de Gabinete que será de carácter transitorio y designado
por el titular de la Secretaría de Inteligencia, cuyo número no podrá
exceder el 2% de la dotación total del personal de planta permanente de
dicha Secretaría y sólo podrá durar en sus funciones durante la gestión
de quien lo haya nombrado. A los efectos, del presente inciso se
entiende por Personal de Gabinete a toda aquella persona contratada por
el titular de la Secretaría de Inteligencia para cumplir tareas de
asesoramiento.
ARTICULO 25. — Los deberes, derechos, sistema de retribuciones,
categorías, régimen disciplinario, previsional y demás normativas
inherentes al régimen laboral del personal alcanzado por la presente
ley se establecerán en los Estatutos Especiales que serán dictados por
el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
Los Estatutos Especiales deberán garantizar la proporcionalidad entre
la remuneración del personal, sus responsabilidades, capacidades
técnicas y grados jerárquicos con el fin de evitar la asignación de
retribuciones de forma discrecional al personal con igual función,
trayectoria y antigüedad.
El personal integrante de los órganos y organismos del Sistema de
Inteligencia Nacional estará encuadrado dentro de los alcances del
inciso 4 del artículo 4° de la presente ley.
En cuanto al régimen previsional, las modificaciones que pudieren
producirse solo regirán para el personal de inteligencia que ingrese a
partir de la entrada en vigencia de los nuevos estatutos.
(Artículo sustituido por art. 26 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 25 bis. — La SECRETARÍA DE INTELIGENCIA DE ESTADO (SIDE)
dictará los manuales y reglamentos necesarios para ordenar la actuación
del personal de inteligencia, los niveles de autorización exigidos para
el desempeño de tareas, los medios a emplear y los lineamientos que
deben orientar su ejecución.
Los manuales y reglamentos establecerán los criterios y procedimientos
necesarios para resguardar la seguridad del personal y la integridad de
las operaciones.
(Artículo incorporado por art. 27 del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
ARTICULO 26. — La formación y
la capacitación del personal de los organismos del Sistema de
lnteligencia Nacional deberán:
1. Desarrollar las actitudes y valores que requiere la formación de
personas y funcionarios responsables, con conciencia ética, solidaria,
reflexiva y crítica.
2. Propender a un aprovechamiento integral de los recursos humanos y
materiales existentes y asignados.
3. Incrementar y diversificar las oportunidades de actualización,
perfeccionamiento y reconversión para los integrantes de los organismos
del Sistema de Inteligencia Nacional.
4. Propender a la formación y capacitación específica en tareas de
inteligencia y vinculadas al derecho, la formación y capacitación
científico y técnica general y la formación y capacitación de contenido
humanístico, sociológico y ético.
ARTICULO 27. — La formación y
capacitación del personal de la Secretaría de Inteligencia así como
también la de los funcionarios responsables de la formulación, gestión,
implementación y control de la política de Inteligencia Nacional estará
a cargo de la Escuela Nacional de Inteligencia dependiente de la
Secretaría de Inteligencia.
La Escuela Nacional de Inteligencia será el instituto superior de
capacitación y perfeccionamiento en materia de inteligencia y podrá
acceder a sus cursos el personal de los restantes organismos
integrantes del Sistema de Inteligencia Nacional.
Asimismo, en las condiciones que fije la reglamentación, podrá dictar
cursos para quienes no integren el Sistema de Inteligencia Nacional.
En su seno se constituirá un Consejo Asesor Permanente integrado por
delegados de todos los organismos miembros del Sistema de Inteligencia
Nacional, el que deberá ser consultado sobre los programas curriculares
para los cursos de inteligencia y para las actividades de
perfeccionamiento.
ARTICULO 28. — La Escuela
Nacional de Inteligencia promoverá la formación del personal de acuerdo
con los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mérito y
capacidad.
ARTICULO 29. — Los estudios
cursados en la Escuela Nacional de Inteligencia podrán ser objeto de
convalidación por parte del Ministerio de Educación de la Nación,
conforme a las leyes y reglamentaciones vigentes.
ARTICULO 30. — Para impartir
las enseñanzas y cursos relativos a los estudios referidos en el
artículo anterior se promoverá la colaboración institucional de las
Universidades Nacionales, del Poder Judicial, del Ministerio Público,
de organizaciones no gubernamentales y de otras instituciones, centros,
establecimientos de estudios superiores que, específicamente, interesen
a los referidos fines docentes.
Asimismo, podrán formalizarse convenios con organizaciones no
gubernamentales y otras instituciones públicas o privadas cuya
actividad se corresponda con la materia regulada por la presente ley,
para la realización de actividades académicas, investigaciones
científicas y similares.
Título VIII
Control Parlamentario
ARTICULO 31. — Créase en el
ámbito del Congreso de la Nación la Comisión Bicameral de Fiscalización
de los Organismos y Actividades de Inteligencia.
ARTICULO 32. — Los organismos
pertenecientes al Sistema de Inteligencia Nacional serán supervisados
por la Comisión Bicameral, con la finalidad de fiscalizar que su
funcionamiento se ajuste estrictamente a las normas constitucionales,
legales y reglamentarias vigentes, verificando la estricta observancia
y respeto de las garantías individuales consagradas en la Constitución
Nacional, los Tratados de Derechos Humanos suscriptos y los que se
suscriban con posterioridad a la sanción de la presente ley y a toda
otra norma que establezca derechos y garantías, así como también a los
lineamientos estratégicos y objetivos generales de la política de
Inteligencia Nacional.
La Comisión Bicameral tendrá amplias facultades para controlar e
investigar de oficio. A su requerimiento, y con los recaudos
establecidos en el artículo 16, los organismos del Sistema de
Inteligencia Nacional deberán suministrar la información o
documentación que la Comisión solicite.
Con la finalidad de la mayor transparencia en la utilización de los
fondos se establecerán mecanismos de contralor adecuados para el
control de los montos asignados y su asignación a la finalidad
prevista, compatibles a su clasificación de secreto, confidencial y
público.
(Artículo sustituido por art. 18 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 33. — En lo
concerniente a las actividades de inteligencia, el control
parlamentario abarcará:
1. La consideración, análisis y evaluación de la ejecución del Plan de
Inteligencia Nacional.
2. La consideración del Informe Anual de las Actividades de
Inteligencia, de carácter secreto, que será elaborado por la Secretaría
de Inteligencia y remitido a la Comisión Bicameral dentro de los diez
días de iniciado el período de sesiones ordinarias.
3. La recepción de las explicaciones e informes que se estime
convenientes de acuerdo con lo prescrito en el Artículo 71 de la
Constitución Nacional.
4. La elaboración y remisión en forma anual al Poder Ejecutivo Nacional
y al Congreso de la Nación de un informe secreto con los siguientes
temas:
a. El análisis y evaluación de las actividades, funcionamiento y
organización del Sistema de Inteligencia Nacional en función de la
ejecución del Plan de Inteligencia Nacional.
b. La descripción del desarrollo de las actividades de fiscalización y
control efectuadas por la Comisión Bicameral en cumplimiento de sus
misiones, con la fundamentación correspondiente.
c. La formulación de recomendaciones para el mejoramiento del
Funcionamiento del Sistema de Inteligencia Nacional.
5.Emitir opinión con relación a todo proyecto legislativo vinculado a
las actividades de inteligencia.
6. La recepción de denuncias formuladas por personas físicas y
jurídicas sobre abusos o ilícitos cometidos en el accionar de los
organismos de inteligencia y la investigación de las mismas.
7. El contralor de los planes de estudio empleados por la Escuela
Nacional de Inteligencia para la formación y capacitación del personal.
ARTICULO 34. — La Comisión
Bicameral estará facultada para requerir de la Dirección de
Observaciones Judiciales (DOJ) de sus delegaciones en el interior del
país y de las empresas que prestan o presten en el futuro servicios
telefónicos o de telecomunicaciones de cualquier tipo en la República
Argentina, informes con clasificación de seguridad que contengan el
listado de las interceptaciones y derivaciones que se hayan realizado
en un período determinado.
Corresponderá a la Comisión Bicameral cotejar y analizar la información
y controlar que tales oficios hayan respondido a requerimientos
judiciales.
ARTICULO 35. — Los organismos
integrantes del Sistema de Inteligencia Nacional remitirán a la
Comisión Bicameral toda norma interna doctrina reglamentos y
estructuras orgánico-funcionales cuando les fuera solicitado.
ARTICULO 36. — Ningún documento
público emanado de la Comisión Bicameral podrá revelar datos que puedan
perjudicar la actividad de los organismos de inteligencia o afectar la
seguridad interior o la defensa nacional.
ARTICULO 37. — La Comisión
Bicameral será competente para supervisar y controlar los "Gastos
Reservados" que fueren asignados a los componentes del Sistema de
Inteligencia Nacional. A tales fines podrá realizar cualquier acto que
se relacione con su competencia, en especial:
1. Entender e intervenir en el tratamiento del proyecto de ley de
presupuesto nacional que el Poder Ejecutivo remita al Congreso de la
Nación. A tales fines el Poder Ejecutivo enviará toda la documentación
que sea necesaria, en especial:
a. Un anexo conteniendo los montos asignados o ejecutados por
jurisdicción que tengan el carácter de gastos reservados,
confidenciales, secretos o de acceso limitado o restringido.
b. Un anexo con clasificación de seguridad, conteniendo finalidad,
programa u objeto del gasto.
2. Exigir la colaboración de todos los organismos de inteligencia
contemplados en la presente ley, los que estarán obligados a
suministrar los datos, antecedentes e informes relacionados con el
ejercicio de sus funciones. En aquellos casos de estricta necesidad,
también podrá requerirse fundadamente la documentación a que alude el
Artículo 39 de la presente ley.
3. Controlar que los fondos de carácter reservado hubiesen tenido la
finalidad prevista en la asignación presupuestaria.
4. Elaborar anualmente un informe reservado para su remisión al
Congreso de la Nación y al Presidente de la Nación que contenga:
a. El análisis y evaluación de la ejecución de los gastos reservados
otorgados a los organismos de inteligencia.
b. La descripción del desarrollo de las actividades de supervisión y
control efectuadas por la Comisión Bicameral, así como las
recomendaciones que ésta estimare conveniente formular.
ARTICULO 38. — El Poder
Ejecutivo Nacional deberá incluir en la reglamentación de la ley 24.156
de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Público Nacional una nueva función denominada "Inteligencia" dentro de
finalidad "Servicios de Defensa y Seguridad", donde se agruparán la
totalidad de los presupuestos correspondientes a las actividades de
inteligencia, cualquiera fuere la jurisdicción en que se originen.
ARTICULO 38 bis. — Las
partidas
presupuestarias de los organismos del Sistema de Inteligencia Nacional
que el Poder Ejecutivo nacional determine en ocasión del envío al
Honorable Congreso de la Nación de la Ley Anual de Presupuesto
Nacional, serán públicas y deberán cumplir con las previsiones
establecidas en la Ley de Administración Financiera N° 24.156. Sólo
podrán mantener carácter reservado los fondos que sean necesarios para
labores de inteligencia y que su publicidad pueda afectar el normal
desarrollo de las mismas. Dichos fondos estarán sometidos a los
controles de la presente ley.
Los organismos del Sistema de Inteligencia Nacional deberán velar por
la mayor transparencia en la administración de los fondos de carácter
reservado. A tal fin establecerán los procedimientos necesarios para la
adecuada rendición de los mismos y la preservación de la documentación
respaldatoria que sea posible, siempre y cuando no afecte la seguridad
de las actividades propias de la función de inteligencia y quienes
participen de las mismas.
(Artículo incorporado por art. 19 de la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 39. — Las erogaciones
efectuadas durante el ejercicio serán documentadas mediante acta
mensual firmada por los funcionarios responsables del organismo o
dependencia correspondiente, que servirá de descargo ante la Contaduría
General de la Nación.
ARTICULO 40. — Los miembros de
la Comisión Bicameral así como el personal permanente o eventual
asignado a la misma que hicieran uso indebido de la información a la
que tuvieren acceso en ocasión o ejercicio de sus funciones serán
considerados incursos en grave falta a sus deberes y les será aplicable
el régimen sancionatorio vigente, sin perjuicio de las
responsabilidades que pudieran caberles por aplicación del Código Penal.
ARTICULO 41. — La reserva
establecida en cualquier otra norma o disposición de carácter general o
particular emanada del Poder Ejecutivo Nacional y/o funcionarios que le
dependan con anterioridad a la vigencia de la presente ley no será
oponible a la Comisión Bicameral ni a sus integrantes.
Título IX
Disposiciones penales
ARTICULO 42. — Será reprimido
con prisión de tres (3) a diez (10) años e inhabilitación especial por
doble tiempo, si no resultare otro delito más severamente penado, el
que participando en forma permanente o transitoria de las tareas
reguladas en la presente ley, indebidamente interceptare, captare o
desviare comunicaciones telefónicas, postales, de telégrafo o facsímil,
o cualquier otro sistema de envío de objetos o transmisión de imágenes,
voces o paquetes de datos, así como cualquier otro tipo de información,
archivo, registros y/o documentos privados o de entrada o lectura no
autorizada o no accesible al público que no le estuvieren dirigidos.
(Artículo sustituido por art. 20 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 43. — Será reprimido
con prisión de dos (2) a seis (6) años e inhabilitación especial por
doble tiempo, si no resultare otro delito más severamente penado, el
que con orden judicial y estando obligado a hacerlo, omitiere destruir
o borrar los soportes de las grabaciones, las copias de las
intervenciones postales, cablegráficas, de facsímil o de cualquier otro
elemento que permita acreditar el resultado de las interceptaciones,
captaciones o desviaciones.
(Artículo sustituido por art. 21 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 43 bis. — Será
reprimido con prisión de seis (6) meses a tres (3) años e
inhabilitación especial por doble tiempo, si no resultase otro delito
más severamente penado, todo funcionario o empleado público que
incumpla con el artículo 15 bis de la presente ley.
(Artículo incorporado por art. 22 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
ARTICULO 43 ter. — Será
reprimido con prisión de tres (3) a diez (10) años e inhabilitación
especial por doble tiempo, todo funcionario o empleado público que
realice acciones de inteligencia prohibidas por las leyes 23.554,
24.059 y 25.520.
Incurrirán en el mismo delito quienes hubieran sido miembros de alguno
de los organismos integrantes del Sistema de Inteligencia Nacional que
realicen acciones de inteligencia prohibidas por las leyes 23.554,
24.059 y 25.520.
(Artículo incorporado por art. 23 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial)
Título X
Disposiciones transitorias y complementarias
ARTICULO 44. — El Poder
Ejecutivo nacional procederá a dictar la reglamentación de la presente
ley dentro de los 180 días de su entrada en vigencia, a propuesta de la
Secretaría de Inteligencia, la que será remitida para su conocimiento a
la Comisión Bicameral creada por esta ley.
ARTICULO 45. — Deróganse las
leyes, "S" 19.373/73, 20.194 y "S" 20.195 y los decretos "S" 1792/73,
"S" 1793/73, "S" 4639/73, "S" 1759/87, "S" 3401/79 y 1536/91 y la
resolución 430/2000 del Ministerio de Defensa.
ARTICULO 46. — Dentro de los
365 días de entrada en vigencia de la presente ley, el Poder Ejecutivo
Nacional dictará los Estatutos que reemplazarán a la normativa de la
ley "S" 19.373 y reformada por ley "S" 21.705, que quedará entonces
derogada.
ARTICULO 47. — Sustitúyase la
expresión "Dirección de Inteligencia Interior" del segundo párrafo del
Artículo 14 de la ley 24.059 por la de "Dirección Nacional de
Inteligencia Criminal".
ARTICULO 48. — Sustitúyase la
expresión "Dirección de Inteligencia Interior" del primer párrafo del
Artículo 16 de la ley 24.059 por la de "Dirección Nacional de
Inteligencia Criminal".
ARTICULO 49. — Sustitúyase del
decreto reglamentario 1273/92 de la ley 24.059 la expresión "Dirección
de Inteligencia Interior" por la de "Dirección Nacional de Inteligencia
Criminal".
ARTICULO 50. — Modifícase el
Título VII y el Artículo 33 de la ley 24.059 los que quedarán
redactados de la siguiente manera:
"Título VII: Del control parlamentario de los órganos y actividades de
seguridad interior."
"Artículo 33.— Créase una comisión bicameral de fiscalización de los
órganos y actividades de seguridad interior.
Tendrá por misión la supervisión y control de los organismos y órganos
de seguridad interior actualmente existentes, de los creados por la
presente ley y de todos los que se creen en el futuro"
ARTICULO 51. — A partir de la
sanción de la presente ley, sustitúyase el nombre de Secretaría de
Inteligencia del Estado (SIDE), por el de Secretaría de Inteligencia
(SI) y derógase el decreto "S" 416/76.
ARTICULO 52. — Derógase toda
norma de carácter público, reservado, secreto, publicada o no
publicada, que se oponga a la presente ley.
ARTICULO 53. — Comuníquese al
Poder Ejecutivo.
(Nota
Infoleg: por art. 24 de la Ley
N° 27.126
B.O. 05/03/2015 se disuelve la Secretaría de Inteligencia y
transfiérase la totalidad del personal, bienes, presupuesto vigente,
activos y patrimonio a la Agencia Federal de Inteligencia, con
excepción de los bienes, presupuesto vigente, activos y patrimonio
afectados a la Dirección de Observaciones Judiciales, que serán
transferidos a la Procuración General de la Nación del Ministerio
Público. Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín
Oficial)
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A
LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL UNO.
— REGISTRADO BAJO EL N° 25.520 —
RAFAEL PASCUAL. — MARIO A. LOSADA. — Roberto C. Marafioti. — Juan C.
Oyarzún.
Antecedentes Normativos:
- Artículo 4° sustituido por art. 1° del Decreto N° 214/2020 B.O. 5/3/2020. Vigencia: a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 2°, inciso 1 sustituido por art. 2° de la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 4°, inciso 1
sustituido por art. 3° de la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 5° bis incorporado por art. 4° de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 7° sustituido por art. 5° de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 8° sustituido por art. 6° de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 15 sustituido por art. 8° de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 614/2024 B.O. 16/7/2024 se disuelve la AGENCIA FEDERAL DE INTELIGENCIA (AFI),
creada por la Ley N° 27.126, organismo rector del Sistema de
Inteligencia Nacional. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 22/2023
B.O. 13/12/2023 se dispone la intervención de la AGENCIA FEDERAL DE
INTELIGENCIA (AFI), organismo descentralizado actuante en el ámbito de
la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, por el plazo de DOS (2) años o hasta que
cesen los motivos que dieron lugar a la intervención. Dicho período
podrá ser prorrogado por el Interventor por hasta otro igual. Vigencia:
a partir del día de su dictado. Ver art. 2° de la misma norma
facultades del Interventor)
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 832/2021
B.O. 7/12/2021, se prorroga la intervención de la AGENCIA FEDERAL DE
INTELIGENCIA (AFI), organismo descentralizado actuante en el ámbito de
la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días,
a contar desde la finalización del término fijado en el artículo 1° del
Decreto N° 359/21.)
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 987/2020 B.O. 11/12/2020 se dispone la
intervención de la AGENCIA FEDERAL DE INTELIGENCIA (AFI), organismo
descentralizado actuante en el ámbito de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN,
por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días corridos, a contar desde la
entrada en vigencia del decreto de referencia, pudiendo ser prorrogable
por igual término. Vigencia: el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL. Intervención anterior: art. 1° del Decreto N° 359/21 B.O. 4/6/2021 )
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 52/2019 B.O. 21/12/2019 se dispone la intervención de la AGENCIA FEDERAL DE
INTELIGENCIA (AFI) por el plazo, prorrogable, de CIENTO OCHENTA (180)
días corridos a contar desde la entrada en vigencia del Decreto de referencia. Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial. Por art. 1º del Decreto Nº 540/2020
B.O. 16/6/2020 se prorroga la intervención de la AGENCIA FEDERAL DE
INTELIGENCIA (AFI) por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días corridos,
a contar desde la finalización del término fijado en el artículo 1° del
Decreto N° 52/2019. Vigencia: a partir del día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.)
- Artículo 15 bis incorporado por art. 9° de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 15 ter incorporado por art. 10 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 16 quinquies incorporado por art. 14 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 16 sexies incorporado por art. 15 de
la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial;
- Artículo 21 sustituido por art. 17
de la Ley
N° 27.126 B.O. 05/03/2015. Vigencia: a partir del día de su
publicación en el Boletín Oficial.
