Ministerio de Economía y Producción
PRESUPUESTO
Resolución 1062/2006
Apruébase el Presupuesto del Ejercicio 2007 del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, actuante en el área de la Secretaría de Cultura.
Bs. As., 21/12/2006
VISTO el Expediente Nº 4382/2006 del Registro INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, actuante en el área de la SECRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente mencionado en el Visto, tramita la aprobación del Presupuesto del Ejercicio 2007 del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, actuante en el área de la SECRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.
Que la Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional contiene en el Título II, Capítulo III, el Régimen presupuestario de las Empresas Públicas, Fondos Fiduciarios y Entes Públicos no comprendidos en la Administración Nacional.
Que obra en el expediente señalado, el informe favorable de la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO dependiente de la SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO de la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades emergentes del Artículo 49 de la Ley Nº 24.156 y el Decreto Nº 1361 del 5 de agosto de 1994, por el cual se aprueba el Reglamento Parcial Nº 3 de la citada ley.
Por ello,
LA MINISTRA DE ECONOMIA Y PRODUCCION
RESUELVE:
Artículo 1° — Apruébase el Presupuesto del Ejercicio 2007 del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, actuante en el área de SECRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, de acuerdo al detalle que figura en los Anexos I y II a la presente resolución, respectivamente.
Art. 2° — Estímanse en la suma de PESOS CIENTO TRECE MILLONES CIENTO QUINCE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO ($ 113.115.465) los ingresos corrientes y fíjanse en la suma de PESOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS VEINTICINCO MIL DOSCIENTOS SETENTA ($ 94.325.270) los gastos corrientes, y como consecuencia de ello apruébase el Resultado Económico (AHORRO) estimado en PESOS DIECIOCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA MIL CIENTO NOVENTA Y CINCO ($ 18.790.195), de acuerdo con el detalle que figura en las Planillas del Anexo II que forma parte integrante de la presente medida.
Art. 3° — Estímanse en la suma de PESOS UN MILLON CUATROCIENTOS MIL ($ 1.400.000) los ingresos de capital y fíjanse en la suma de PESOS DOS MILLONES SETENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS TREINTA ($ 2.074.730) los gastos de capital, y como consecuencia de ello en conjunción con el Resultado Económico establecido en el Artículo 2º de la presente resolución, estímase el Resultado Financiero (SUPERAVIT) para el Ejercicio 2007 en PESOS DIECIOCHO MILLONES CIENTO QUINCE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO ($ 18.115.465), de acuerdo con el detalle obrante en las Planillas del Anexo II a la presente resolución.
Art. 4° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Felisa Miceli.
ANEXO I
PRESUPUESTO 2007
INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES
PLAN DE ACCION
OBJETIVOS
Descripción del entorno operacional y situación actual:
El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, actuante en el área de la SECRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION se rige por la Ley de Fomento y Regulación de la Actividad Cinematográfica de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 17.741 (t.o. 2001) y del Decreto Nº 1536 del 20 de agosto de 2002. De su articulado surgen las distintas formas de fomento aplicables, como los subsidios y préstamos a la producción de todo tipo de expresión audiovisual y su divulgación nacional e internacional.
Rentabilidad y resultados:
Como sustento para financiar la concreción de sus objetivos, el Instituto tiene como única fuente de financiamiento sus propios recursos (fuente 12), denominados por la Ley: "Fondo de Fomento Cinematográfico", y que provienen fundamentalmente de:
- Impuesto del DIEZ POR CIENTO (10%) sobre el precio de venta de las entradas de cine.
- Impuesto del DIEZ POR CIENTO (10%) sobre el precio de venta o locación de videos.
- CUARENTA POR CIENTO (40%) de lo recaudado por el COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION, actuante en el área de la PRESIDENCIA DE LA NACION, por el gravamen Según Artículo 75, incisos a) y d) de la Ley Nº 22.285, y sus decretos modificatorios.
- Los derechos de calificación y exhibición de películas para cine y televisión.
- El recupero de préstamos efectuados a la producción de películas, y sus intereses.
- La recaudación por venta de entradas de cine en las salas de los "Espacios INCAA" repartidas en todo el Territorio Nacional.
- El cobro de aranceles por la clasificación de películas y otros ingresos diversos especificados en la Ley Nº 17.741 (t.o. 2001).
Producción:
La producción del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales se limita a la venta de entradas de cine, a precio promocionado, en las salas de cine, habilitadas, que alquila en el territorio de la REPUBLICA ARGENTINA.
Estrategia comercial y posicionamiento en el mercado:
Los recursos serán aplicados a la concreción de los siguientes objetivos, con el fin de satisfacer la demanda de la comunidad, dentro del marco fijado por la Ley Nº 17.741 (t.o. 2001) y el Decreto Nº 1536/02.
1. Entregar subsidios para la recuperación de la industria cinematográfica.
2. Otorgar préstamos a bajo interés y a TRES (3) años de plazo para la producción de películas.
3. Fiscalizar el proceso de producción y exhibición de dichas películas en las MIL NOVENTA Y CINCO (1.095) salas de cine y los DOS MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE (2.559) Videoclubs del Territorio Nacional.
4. Formar profesionales en cinematografía a través de la ESCUELA NACIONAL DE EXPERIMENTACION Y REALIZACION CINEMATOGRAFICA (ENERC).
5. Apoyar el inicio a la carrera cinematográfica otorgando subsidios para la producción de cortometrajes y óperas primas, y fomentar otras formas de expresión audiovisual mediante apoyo a telefilms y otras disciplinas afines.
6. Subsidiar los gastos de traducción, subtitulado, copiado a diversos soportes magnéticos o digitales, transporte de películas, como así también el traslado y estadía de aquellos productores y actores argentinos especialmente invitados a festivales internacionales relevantes o mercados del film.
7. Asegurar la ejecución anual del Festival Internacional de Cine de Mar del Plata, el cual figura dentro de los DIEZ (10) festivales internacionales Clase "A", categoría merecidamente ganada por el cine argentino. Dicho festival debe ser realizado indefectiblemente todos los años para poder conservar el galardón de Clase "A".
8. Fomentar la creación de un Consorcio de Exportación del cine argentino con el fin de facilitar la venta en el exterior de los productos audiovisuales nacionales.
9. Sostener los acuerdos de codistribución de películas firmados con la REPUBLICA FEDERATIVA DE BRASIL y la REPUBLICA DE CHILE, y que constituyeron el primer acuerdo del MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR). Ampliar los vínculos con los demás vecinos latinoamericanos.
10. Sostener los acuerdos de coproducción con las comunidades autónomas de GALICIA, CATALUÑA y ANDALUCIA, en el ámbito del Programa "RAICES".
11. Reforzar la relación con el MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR) y con la cinematografía iberoamericana, siendo el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales miembro del "Fondo Americano de Ayuda IBERMEDIA".
12. Como Institución representante del cine argentino, el Instituto debe mantener su estado de miembro de los siguientes organismos internacionales: FIAPF "Fédération Internacionale des Associations de Producteurs de Films", SECI "Secretaría Ejecutiva de la Cinemateca Iberoamericana", "Federación de Escuelas de Imagen y Sonido de Iberoamérica", AFCI "Asociación Internacional de Comisiones de Films".
13. Facilitar la exhibición de películas nacionales mediante DOS (2) canales: por un lado dándoles libre acceso a las salas de cine que el Instituto alquila en el Territorio Nacional; por otro lado aplicando la llamada "Garantía de Continuidad" que establece una "Cuota de Pantalla" obligatoria para películas argentinas en salas de cine comerciales, la cual puede ser mantenida en el tiempo siempre y cuando la cantidad de espectadores alcance o supere una llamada "Media de Continuidad."
14. Apoyar festivales nacionales organizados por provincias o municipios del interior del país.
15. Ejecutar los concursos efectuados por el Bicentenario Nacional.
16. Finalizar el "Proyecto Fontana", consistente en la realización del primer proyecto federal de largometraje en coproducción entre CUATRO (4) Provincias y el Instituto.
17. Ampliar la actividad de la COMISION ARGENTINA DE FILMACIONES (CAF) para promover las inversiones extranjeras en filmaciones dentro del Territorio Nacional. La COMISION ARGENTINA DE FILMACIONES actúa como una ventana al mundo divulgando a los productores de cine extranjeros, la gran variedad de sitios naturales que posee la REPUBLICA ARGENTINA y que son aptos para la filmación de películas.
Inversión:
Las nuevas tecnologías audiovisuales obligan a mantener actualizado el equipamiento de la ESCUELA NACIONAL DE EXPERIMENTACION Y REALIZACION CINEMATOGRAFICA (ENERC), con el fin de que los alumnos puedan formarse en el manejo de estas nuevas tecnologías y ser aptos para desempeñarse en el mercado de producción cinematográfica y audiovisual internacional. Por tal motivo se continuará invirtiendo en equipos audiovisuales.
En la ESCUELA NACIONAL DE EXPERIMENTACION Y REALIZACION CINEMATOGRAFICA (ENERC), se continuará con mejoras en las instalaciones, especialmente aquellas que mejoren las condiciones de aprendizaje de los alumnos y garanticen la seguridad de las condiciones de estudio.
Se iniciará la relocalización de la Cinemateca Nacional para cumplir con las normas de seguridad que exige este tipo de depósito.
Se renovarán los equipos de computación obsoletos o deficientes, procurando adquirir impresoras laser cuyo costo de insumos es menor que el de las de chorro de tinta.
En materia de Bienes Intangibles, se prevé la adquisición de libros coleccionables para la biblioteca de la escuela, como así también la continuación de la documentación jurídica, y las licencias de software para computadoras y servicios de red.
Endeudamiento:
El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales no tiene deudas con proveedores, con excepción de las normales correspondientes al plazo de pago de los compromisos asumidos.
Se cancelará la última cuota de DIECISEIS POR CIENTO (16%) de la deuda reconocida a los productores de cine sobre subsidios de ejercicios anteriores al 2002, de acuerdo al Decreto Nº 387 de fecha 31 de marzo de 2004 del PODER EJECUTIVO NACIONAL
Recursos Humanos:
La dotación actual del Instituto consta de CUATROCIENTOS OCHENTA Y OCHO (488) personas conformadas por una Planta Estable de DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE (239) personas, y DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE (249) temporarios conformados por:
- SEIS (6) miembros del Comité Asesor de Evaluación Cinematográfica (CAEC),
- SEIS (6) miembros del Comité de Clasificación de Películas Terminadas,
- SEIS (6) del Comité de Evaluación de Proyectos,
- DOS (2) del Comité de Crédito,
- CUATRO (4) de diversos Comités: 1º y 2º película, jurado concurso, Ibermedia, etcétera,
- UNO (1) del Comité Consultivo de Cortometrajes,
- SETENTA Y CINCO (75) contratados de distintas especialidades,
- CIENTO VEINTISIETE (127) Instructores de la ESCUELA NACIONAL DE EXPERIMENTACION Y REALIZACION CINEMATOGRAFICA (ENERC) que invertirán VEINTIDOS MIL QUINIENTAS (22.500) Horas Cátedra, equivalentes a ONCE (11) personas a tiempo completo de OCHO (8) horas diarias.
- VEINTIDOS (22) contratados para el Festival Internacional de Cine de Mar del Plata.
La dotación de contratados para el Festival de Mar del Plata sufre cambios a lo largo del año, pasando de un mínimo de ONCE (11) personas, hasta un máximo aproximado de CIEN (100) personas en el mes del Festival.
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NOTA: Esta Resolución se publica sin el Anexo II. La documentación no publicada puede ser consultada en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires) y en www.boletinoficial.gov.ar