CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Resolución 338/2016
Bs. As., 07/03/2016
Expte. n° 3090/15.
Visto el expediente caratulado “Impresión de Tomos de la Colección de
Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación - Años 2013/2014”, y
Considerando:
I) Que dentro del proceso de cambio y modernización en la prestación
del servicio de justicia que en el marco del Programa de
Fortalecimiento Institucional del Poder Judicial de la Nación se viene
desarrollando, la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en uso de las
facultades que le otorga la Constitución Nacional y la Ley n° 26.685,
ha dictado diferentes acordadas que reglamentan el uso de herramientas
informáticas con la misma eficacia legal que su equivalente
convencional.
II) Que, asimismo, en distintas oportunidades esta Corte ha tenido
oportunidad de subrayar el lugar eminente que corresponde en una
sociedad democrática al derecho de acceso a la información pública con
indudable beneficio para la transparencia y publicidad de la gestión de
gobierno (acordada 15/2013); remarcando que el fundamento central del
acceso a la información en poder del Estado consiste en el derecho que
tiene toda persona a conocer la manera en que sus gobernantes y
funcionarios públicos se desempeñan (“Asociación Derechos Civiles”
Fallos: 335:2393).
III) Que, dentro de dicho marco, y con particular referencia a la
publicidad de las sentencias, esta Corte ha reconocido que el derecho a
la difusión constituye, además de una notoria utilidad para los
operadores del derecho, una exigencia indispensable para la
satisfacción del interés público involucrado en la transparencia de los
precedentes judiciales (acordada 15/2013).
IV) Que de consuno con los principios señalados, y en su condición de
órgano superior de la organización judicial argentina, el Tribunal ha
dispuesto, conjuntamente con la implementación de tecnología
informática (acordada 24/2013), medidas concretas para promover la
difusión de las decisiones judiciales con el objeto de permitir a la
comunidad el conocimiento, control y comprensión del quehacer judicial
(acordadas 17/2006, 9/2012 y 15/2013) en consideración al valor que
cabe asignarle a sus precedentes por su trascendencia jurídica e
institucional (Fallos: 311:1644; 316:221; 332:1488; 332:616; 330:4040,
entre otros).
V) Que el cumplimiento de esos altos fines requiere el constante
perfeccionamiento y la modernización del sistema empleado para la
adecuada difusión de su actividad jurisdiccional.
VI) Que, uno de los recursos tradicionales y más antiguos empleados por
el Tribunal para la difusión de sus sentencias más trascendentes (conf.
art. 2°, acordada 37/2003) ha sido la publicación de la colección de
“Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación” que se edita
desde el año 1863 y cuya distribución se ha venido cumpliendo con el
alcance previsto en la disposición del artículo 101 del Reglamento para
la Justicia Nacional elaborado en el año 1952 (Fallos: 224:575).
VII) Que en la actualidad, sin embargo, considerando las modernas
tecnologías disponibles, el referido procedimiento de distribución, con
la modalidad y la cantidad de destinatarios contempladas, ha dejado de
constituir un medio inmediato y eficiente para difundir tanto en tiempo
como en forma, la jurisprudencia de este Tribunal.
Ello así, por varias razones:
En primer lugar, porque la remisión a los interesados de los volúmenes
en soporte papel al año vencido ha perdido, a la luz de las actuales
exigencias sobre el conocimiento de la jurisprudencia del Tribunal, la
idoneidad para alcanzar el propósito perseguido.
Por otra parte, porque la elevada cantidad de ejemplares cuya impresión
y distribución debe contratarse anualmente para remitir a todos los
destinatarios enumerados en la referida disposición, implica un empleo
de recursos públicos que es posible y conveniente evitar.
Además, y en estrecha vinculación con lo anterior, la posibilidad de
consultar la jurisprudencia de esta Corte a través de su página web,
compulsando la totalidad de sus sentencias en forma inmediata a su
dictado y con los recursos que las nuevas tecnologías brindan para
incluir diversos criterios de selección (v.gr. nombre de las partes,
voces, criterios de admisibilidad, fecha, palabra libre, etcétera), no
sólo importó una notable mejora en el acceso a la información pública
sino que, al mismo tiempo, influyó sobre la preferencia de los usuarios
por esta modalidad para llevar adelante la búsqueda de los precedentes.
Finalmente, cabe señalar que la utilización de documentos electrónicos
en el ámbito judicial no sólo constituye —como se señaló al inicio— un
aspecto contemplado por el legislador nacional sino que,
particularmente, se inscribe en el contexto de las acciones
implementadas por este Tribunal en el marco de un uso responsable de
los recursos (acordadas 35/2011, 38/2011 y 16/2013).
VIII) Que todas estas cuestiones están, por cierto, muy alejadas de las
que se contemplaron hace más de medio siglo en el reglamento referido,
cuando se dispuso en forma primigenia la remisión de los fallos y
acordadas del Tribunal por el único medio disponible a tal fin.
En consecuencia, con arreglo a las consideraciones precedentes, resulta
indispensable, con el objeto de preservar su razonabilidad y evitar la
frustración de sus objetivos (doctrina de Fallos: 327:1507; 331:215),
modular, mediante una interpretación evolutiva, el alcance del art. 101
del RJN en el contexto de las nuevas tecnologías y las exigencias
actuales de acceso a la información.
Por ello,
SE RESUELVE:
1°) Que, en lo sucesivo, la remisión gratuita de los fallos contemplada
por el artículo 101 del Reglamento para la Justicia Nacional, se
considerará cumplida:
a) mediante la publicación que actualmente se realiza en la página de
internet del Tribunal —en forma inmediata a su pronunciamiento— de la
totalidad de sus sentencias;
b) con la publicación anual, en el mismo sitio y en formato digital, de
todos los volúmenes correspondientes a la colección “Fallos de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación”, a cuyo fin se conservarán el diseño
y las características tradicionales que ostentan los volúmenes desde el
año 1863.
2°) Que, no obstante lo anterior y a fin de respetar el acervo de la
colección “Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación”
existente en las principales bibliotecas jurídicas de la República, se
dispondrá anualmente, según las pautas que indique el Presidente de
este Tribunal, la edición e impresión de una cantidad reducida de
volúmenes en soporte papel, con su formato tradicional, que serán
puestos gratuitamente a disposición de aquellas.
3°) La Secretaría de Jurisprudencia del Tribunal dispondrá la edición e
incorporación en formato digital de los tomos faltantes
correspondientes a la colección “Fallos de la Corte Suprema de Justicia
de la Nación”, con el fin de cumplir con lo dispuesto en la presente.
Regístrese, comuníquese en el Boletín Oficial, en la página web del
Tribunal y en la página del CIJ. — RICARDO LUIS LORENZETTI, Presidente
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. — ELENA I. HIGHTON DE
NOLASCO, Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. — JUAN
CARLOS MAQUEDA, Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
e. 10/03/2016 N° 12710/16 v. 10/03/2016