AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO
Resolución 335-E/2017
Ciudad de Buenos Aires, 03/11/2017
VISTO el Expediente EX-2017-23321716--APN-DMEYD#AABE, los Decretos
Nros. 1.382 del 9 de agosto de 2012, 1.416 del 18 de septiembre de
2013, 2.670 del 1 de Diciembre de 2015, la Resolución
RESFC-2016-89-E-APN-AABE#JGM del 20 de septiembre de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente citado en el Visto tramita la presentación
efectuada por la SECRETARÍA GENERAL DE PRESIDENCIA DE LA NACIÓN,
tendiente a la asignación en uso de dos sectores del inmueble propiedad
del ESTADO NACIONAL, ubicado en la calle 25 de Mayo Nº 658 de esta
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, cuya Nomenclatura Catastral
corresponde a Circunscripción 14, Sección 1, Manzana 47, Parcela 36,
uno identificado mediante el CIE: 02-0000574-0, correspondiente al 1º
Subsuelo, 2º Subsuelo, Planta Baja, Piso 3º , Piso 4º, Piso 5º, Piso 6º
y Piso 7º, con una superficie declarada de CINCO MIL CIENTO CINCUENTA
METROS CUADRADOS (5.150 m2) en jurisdicción del MINISTERIO DE DEFENSA -
INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS; y el identificado
mediante CIE: 02-0001103-1, correspondiente a un sector del Piso 1º
(frente) y Piso 2º, con una superficie total declarada de CUATROCIENTOS
CUARENTA METROS CUADRADOS (440 m2) en jurisdicción del MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL - SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN Y COMUNICACIÓN
COMUNITARIA, ascendiendo ambas superficies a CINCO MIL QUINIENTOS
NOVENTA METROS CUADRADOS (5.590 m2), según se detalla en el Croquis que
como ANEXO (IF-2017-24684983-APN-DIYRI#AABE) forma parte integrante de
la presente medida.
Que la solicitud referida en el considerando precedente tiene por
objeto destinar el inmueble a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN (DGRRHHYO) y a la DIRECCIÓN GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL (DGA).
Que del relevamiento e informe técnico llevado a cabo en el ámbito de
esta Agencia con el objeto de verificar las condiciones de ocupación
del inmueble en cuestión, surge que el sector correspondiente al CIE:
02-0000574-0 se encuentra desocupado y con falta de afectación
específica, y que el sector identificado con el CIE: 02-0001103-1 se
encuentra desocupado y en estado de refacción.
Que por Resolución RESFC-2016-89-E-APN-AABE#JGM de fecha 20 de
septiembre de 2016 se asignó en uso al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
- SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN Y COMUNICACIÓN COMUNITARIA el sector
identificado con el CIE: 02-0001103-1 a fin de su inclusión y
aplicación a la órbita de la DIRECCIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES (SIEMPRO).
Que por el artículo 1º del Decreto Nº 1.382/12 se creó la AGENCIA DE
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, como organismo descentralizado en
el ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Que la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO tiene, entre sus
objetivos asignados por el citado Decreto Nº 1.382/12, la ejecución de
las políticas, normas y procedimientos que rigen la disposición y
administración de los bienes inmuebles del ESTADO NACIONAL en uso,
concesionados y desafectados, la gestión de la información del REGISTRO
NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO, su evaluación y contralor, la
fiscalización permanente de la actividad inmobiliaria estatal y la
intervención en toda operación inmobiliaria de la totalidad de las
Jurisdicciones y Entidades que conforman el SECTOR PÚBLICO NACIONAL.
Que el artículo 5º del Decreto Nº 1.416/13 y el artículo 23 del ANEXO
del Decreto Nº 2.670/15, establecen que la asignación y transferencia
de uso de inmuebles de propiedad del ESTADO NACIONAL a todo organismo
integrante del Sector Público Nacional en los términos del Artículo 8º
de la Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y Sistemas de Control
del Sector Público Nacional y sus modificaciones, así como a
Universidades Nacionales, serán dispuestas por resolución de la AGENCIA
DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO.
Que asimismo, el citado artículo 23 del ANEXO del Decreto Nº 2.670/15
dispone que los organismos de revista cursarán los pedidos de
asignación o transferencia de uso de inmuebles por ante la AGENCIA DE
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, la cual efectuará los estudios de
factibilidad, previa fiscalización conforme los incisos 5 y 6 del
artículo 8° del Decreto N° 1.382/12 y su modificatorio. Luego de
efectuados los estudios de factibilidad se comunicará al organismo
solicitante, el rechazo de su pedido o, en su caso, se dispondrá la
asignación en uso, registrándose a tal efecto el cambio de Jurisdicción
o Entidad.
Que por su parte, el inciso 19 del artículo 8º del Decreto Nº 1.382/12,
sustituido por el artículo 4º del Decreto Nº 1.416/13 y el artículo 36
del ANEXO del Decreto Nº 2.670/15 reglamentario del citado Decreto Nº
1.382/12, facultan a la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO
a desafectar aquellos bienes inmuebles propiedad del ESTADO NACIONAL
que se encontraren en uso y/o concesionados, cuando de su previa
fiscalización resultare la falta de afectación específica, uso
indebido, subutilización o estado de innecesariedad, teniendo en
consideración las competencias, misiones y funciones de la repartición
de origen, como así también, la efectiva utilización y/u ocupación de
los mismos.
Que el artículo 37 del citado ANEXO del Decreto Nº 2.670/15 establece
que la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO considerará
inmuebles pasibles de ser desafectados por presentar “falta de
afectación específica, uso indebido, subutilización o estado de
innecesariedad”, a aquellos inmuebles propiedad del ESTADO NACIONAL
comprendidos en alguno de los supuestos, no taxativos, que a
continuación se detallan: 1) Que no se encontraren afectados a ningún
organismo; 2) Que no sean necesarios para la gestión específica del
servicio al que están afectados; 3) No afectados al uso operativo de
los concesionarios de los servicios públicos; 4) Los utilizados
parcialmente en la parte que no lo fueran, encontrándose la Agencia
facultada para efectuar la mensura o el deslinde necesario; 5) Los
arrendados o concedidos en custodia a terceros, con los alcances del
artículo 13 del Decreto N° 1.382/12 y su modificatorio; 6) Los
inmuebles fiscales intrusados; y 7) Los concedidos en uso precario a
las entidades previstas en el artículo 53 de la Ley de Contabilidad.
Que por Nota NO-2017-23930279-APN-DIYRI#AABE de fecha 11 de octubre de
2017, se comunicó a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN,
MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES (SIEMPRO), que si bien
mediante Resolución RESFC-2016-89-E-APN- AABE#JGM se asignó en uso
sectores del inmueble mencionado al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL -
SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN Y COMUNICACIÓN COMUNITARIA, debido a la
importancia del proyecto de la SECRETARÍA GENERAL DE LA NACIÓN DE
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN y a fin de llevar adelante la asignación en
uso solicitada, se desafectarán de su jurisdicción los sectores objeto
de la Resolución mencionada, motivo por el cual se procederá a la
reubicación de tales dependencias.
Que por Nota NO-2017-21571423-APN-MD de fecha 22 de septiembre de 2017
el Señor Ministro de Defensa de la Nación manifestó el interés en
conservar el inmueble citado precedentemente, no obstante lo cual,
mediante Nota NO-2017-24002055-APN-AABE#JGM de fecha 12 de octubre de
2017, se comunicó a dicho Ministerio que debido a la solicitud de la
SECRETARÍA GENERAL DE PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, al estado de situación
de revista y ocupacional del inmueble objeto de la presente, se
procederá a la desafectación de su jurisdicción de los sectores
mencionados.
Que existe una importante cantidad de bienes inmuebles dentro del
universo en uso, desafectados y concesionados, que al momento se hallan
subutilizados o sin destino útil en las diferentes jurisdicciones
dependientes del ESTADO NACIONAL, resultando menester la optimización
de su gestión.
Que en consecuencia, resulta procedente desafectar de la jurisdicción
del MINISTERIO DE DEFENSA - INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS el sector del inmueble ubicado en la calle 25 de Mayo Nº 658 de
esta CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, cuya Nomenclatura Catastral
corresponde a Circunscripción 14, Sección 1, Manzana 47, Parcela 36,
identificado mediante el CIE: 02-0000574-0, correspondiente al 1º
Subsuelo, 2º Subsuelo, Planta Baja, Piso 3º , Piso 4º, Piso 5º, Piso 6º
y Piso 7º, con una superficie declarada de CINCO MIL CIENTO CINCUENTA
METROS CUADRADOS (5.150 m2), y de la jurisdicción del MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL - SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN Y COMUNICACIÓN
COMUNITARIA el sector del inmueble identificado mediante CIE:
02-0001103-1, correspondiente a un sector del Piso 1º (frente) y Piso
2º, con una superficie total declarada de CUATROCIENTOS CUARENTA METROS
CUADRADOS (440 m2) ascendiendo ambas superficies a CINCO MIL QUINIENTOS
NOVENTA METROS CUADRADOS (5.590 m2), según se detalla en el Croquis que
como ANEXO (IF-2017-24684983-APN-DIYRI#AABE) forma parte integrante de
la presente medida, y asignarlo en uso a la SECRETARÍA GENERAL DE
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, a fin de destinarlo a la DIRECCIÓN GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN y a la DIRECCIÓN
GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, ambas de esa Secretaría.
Que la presente medida se enmarca en la decisión política del PODER
EJECUTIVO NACIONAL de hacer prevalecer el proceso de preservación del
patrimonio inmobiliario estatal y la racionalización del espacio físico
del mismo, con vista a su mejor aprovechamiento y utilización,
destinando la afectación de los bienes inmuebles estatales a la
planificación, desarrollo y ejecución de políticas públicas.
Que asimismo, el artículo 5º del Decreto Nº 1.416/13 establece que
todas las transferencias o asignaciones de uso de inmuebles de
propiedad del ESTADO NACIONAL deberán ser comunicadas en un plazo de
CINCO (5) días hábiles contados a partir del dictado de la resolución
que así lo disponga, a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y a la
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, dependiente de la SECRETARÍA DE
HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA, para su correspondiente registro.
Que el Servicio Jurídico Permanente de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE
BIENES DEL ESTADO, ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes de los Decretos Nros. 1.382/12, 1.416/13 y 2.670/15.
Por ello,
EL PRESIDENTE Y EL VICEPRESIDENTE DE LA AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO
RESUELVEN:
ARTÍCULO 1º.- Desaféctase de la jurisdicción del MINISTERIO DE DEFENSA
- INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS el sector del
inmueble ubicado en la calle 25 de Mayo Nº 658 de esta CIUDAD AUTÓNOMA
DE BUENOS AIRES, cuya Nomenclatura Catastral corresponde a
Circunscripción 14, Sección 1, Manzana 47, Parcela 36, identificado
mediante el CIE: 02-0000574-0, correspondiente al 1º Subsuelo, 2º
Subsuelo, Planta Baja, Piso 3º , Piso 4º, Piso 5º, Piso 6º y Piso 7º,
con una superficie declarada de CINCO MIL CIENTO CINCUENTA METROS
CUADRADOS (5.150 m2), y de la jurisdicción del MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL - SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN Y COMUNICACIÓN COMUNITARIA el
sector del inmueble identificado mediante CIE: 02-0001103-1,
correspondiente a un sector del Piso 1º (frente) y Piso 2º, con una
superficie total declarada de CUATROCIENTOS CUARENTA METROS CUADRADOS
(440 m2), ascendiendo ambas superficies a CINCO MIL QUINIENTOS NOVENTA
METROS CUADRADOS (5.590 m2), según se detalla en el Croquis que como
ANEXO (IF-2017-24684983-APN-DIYRI#AABE) forma parte integrante de la
presente medida.
ARTÍCULO 2º.- Asígnase en uso a la SECRETARÍA GENERAL DE PRESIDENCIA DE
LA NACIÓN, el inmueble mencionado en el artículo primero, a fin de
destinarlo a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Y ORGANIZACIÓN y a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, ambas de esa
Secretaría.
ARTÍCULO 3º.- Regístrese en el REGISTRO NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO.
ARTÍCULO 4º.- Notifíquese al MINISTERIO DE DEFENSA, al INSTITUTO DE
OBRA SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL,
a la SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN Y COMUNICACIÓN COMUNITARIA y a la
SECRETARÍA GENERAL DE PRESIDENCIA DE LA NACIÓN.
ARTÍCULO 5º.- Dése cuenta a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y a la
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, dependiente de la SECRETARÍA DE
HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA.
ARTÍCULO 6°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — Ramon Maria Lanus. — Pedro Villanueva.
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la
edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar- y también podrán ser
consultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767
- Ciudad Autónoma de Buenos Aires).
e. 10/11/2017 N° 87036/17 v. 10/11/2017
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)