e. 08/08/2018 N° 56864/18 v. 08/08/2018
ANEXO
INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DE LA REPÚBLICA ARGENTINA
CARTA DE ADHESIÓN
Señores Miembros del
Equipo Coordinador
de la Infraestructura de Datos Espaciales de la República Argentina
Me dirijo a ustedes en mi carácter de MINISTRO de/l MINISTERIO DE SALUD
DE LA NACIÓN, en adelante el MINISTERIO, para manifestar la intención
de integrar nuestro Organismo a los esfuerzos de desarrollo de IDERA.
Considerando,
Que las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE) constituyen una
herramienta necesaria para mejorar el acceso a la información
espacialmente referenciada por parte de los organismos de gobierno,
entes académicos, de investigación, del sector privado, no
gubernamental y el público en general.
Que las IDE permiten acceder a datos, productos y servicios
geoespaciales, publicados en internet bajo los mismos estándares y
normas, asegurando su interoperabilidad y uso para aquellos que
necesitan tomar decisiones en los actos de gobierno, planes de
desarrollo, ordenamiento territorial, prevención y atención de
desastres, manejo de recursos naturales, defensa y seguridad, entre
otros.
Que las IDE se construyen en distintos niveles, siendo que las
iniciativas organizacionales fundamentan la base de las
infraestructuras de jurisdicción local, provincial, regional y
nacional; las cuales deben armonizar el desarrollo en todos los
niveles, logrando su integración, con el propósito de reducir costos,
evitar la duplicación de esfuerzos, promover la confianza, el respeto y
la cooperación.
Que IDERA fue consolidándose desde el año 2007 con jornadas de trabajo anuales celebradas en distintas ciudades del país.
Que los firmantes de la Carta Acuerdo de Intención del 15 de diciembre
de 2009: el Instituto Geográfico Nacional (IGN), el Servicio Geológico
Minero Argentino (SEGEMAR), el Servicio de Hidrografía Naval (SHN), el
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INDEC), la Comisión Nacional de
Actividades Espaciales (CONAE) y miembros del Consejo Federal de
Catastro (CFC), coincidieron en la necesidad de que el país cuente con
una IDE nacional.
Que la firma del Acta Acuerdo en Santa Fe en agosto de 2010 permitió la
conformación de una plataforma de trabajo integrada por miembros de los
ámbitos nacional, provincial y local, de un Equipo de Coordinación, de
los grupos de trabajo y estableció que la Coordinación Ejecutiva está a
cargo del Instituto Geográfico Nacional. Asimismo los firmantes
acordaron incorporar a esta comunidad de información a todos los
actores que lo soliciten conforme sus competencias. Dicha acta fue
suscripta por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios, el INDEC, el IGN, la CONAE; por la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y las provincias de Córdoba, Formosa, Santa Fe, Misiones,
Buenos Aires, Mendoza, Santa Cruz, Chaco, La Pampa, Catamarca, Neuquén,
Santiago del Estero; por la Municipalidad de Rosario y la Universidad
Nacional de la Patagonia San Juan Bosco.
Que en Octubre de 2011 se realizaron las VI Jornadas de IDERA en la
ciudad de San Miguel de Tucumán en las que se aprobó de forma unánime
el Reglamento de IDERA.
Que en septiembre de 2012 se realizaron las VII Jornadas de IDERA en
las cuales se reunió por primera vez la Asamblea, conformada por los
representantes designados por las máximas autoridades municipales,
provinciales y nacionales, aprobando los principios de cooperación,
participación, coordinación, planificación, eficacia y eficiencia,
competencia, estandarización, difusión, servicio a la comunidad y
equidad, en los que se sustenta el desarrollo de las IDE en la
República Argentina.
Que la República Argentina necesita una Infraestructura de Datos
Espaciales de carácter nacional y federal que brinde información
oportuna, eficiente y confiable, que coordine todos los esfuerzos
existentes en la materia y establezca un marco propicio para la
integración de todos los datos y los actores que sistemáticamente
puedan usarla y aportarla. Una IDE que democratice el acceso a la
información de acuerdo a la política de datos de cada institución y
aporte una herramienta invalorable para la identificación de políticas
y la toma de decisiones del Estado y demás actores en todos sus niveles.
POR CONSIGUIENTE:
El MINISTERIO adhiere a la INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DE LA REPÚBLICA ARGENTINA:
• manifiesta su acuerdo en la necesidad de que la República Argentina
cuente con una Infraestructura de Datos Espaciales de carácter Nacional
y Federal, que brinde información eficiente y oportuna como un aporte
fundamental a la democratización del acceso a la información
espacialmente referenciada y al apoyo en la toma de decisiones en las
diferentes actividades del Estado y de los particulares, abarcando los
ámbitos público, privado, académico, no gubernamental y sociedad civil.
• suscribe a los principios aprobados por la Asamblea de IDERA en 2012 en San Salvador de Jujuy:
a.
Cooperación: Facilitar
el desarrollo y empleo de los datos geoespaciales, productos y
servicios Web, por los organismos públicos, privados, académicos, no
gubernamentales y sociedad civil a través de la colaboración mutua, en
el ejercicio de sus respectivas competencias.
b.
Participación:
Impulsar la participación e integración de todos los organismos
públicos, privados, académicos, no gubernamentales y sociedad civil, en
aquellas actividades que contribuyan al desarrollo e implementación de
la IDERA.
c.
Coordinación:
Los organismos involucrados en la producción y uso de datos
geoespaciales deberán llevar adelante tareas de coordinación para
abordar y atender las distintas demandas de productos y servicios.
d.
Planificación:
A los efectos de alcanzar los objetivos deberán establecerse planes y
programas de actividades para la implementación de la IDERA, teniéndose
en cuenta las prioridades de la Nación de un desarrollo sostenible y
sustentable de nuestra sociedad.
e.
Eficacia y eficiencia:
Se aplicará como criterio básico el que los datos geoespaciales deberán
ser recogidos, generados, y estructurados una sola vez y mantenidos por
aquel productor que tenga la competencia o cometido específico y
claramente definido, asegurando su integración con otros datos
existentes.
f.
Competencia:
Cada institución será responsable de los datos que produzca dentro de
su misión y funciones, respetando la competencia de los demás
organismos y garantizando la calidad e integridad de los datos,
productos y servicios que genere.
g.
Estandarización:
Se impulsará el empleo de metodologías que garanticen que los niveles
de calidad y formatos de presentación de los datos geoespaciales y
metadatos se orienten a los estándares internacionales y a las
normativas nacionales vigentes.
h.
Difusión:
Se promoverá que los datos geoespaciales y sus metadatos estén
disponibles para todos los sectores de la sociedad, estando a cargo del
productor de los datos establecer las condiciones en que se accederá a
los mismos; especificar diferentes niveles de accesibilidad, e incluso
restringir el acceso a algunos datos geoespaciales que, por sus
características, pudieran afectar el derecho a la intimidad de las
personas u otros derechos individuales o colectivos.
i.
Servicio a la Comunidad:
Las actuaciones relativas al desarrollo e implementación de la IDERA
tendrán como eje central el servicio público para facilitar a la
ciudadanía el acceso a la información geográfica.
j.
Equidad: Generar las condiciones necesarias para posibilitar la participación de todos aquellos interesados en incorporarse a IDERA.
• acepta la actual organización de IDERA, que puede ser reconsiderada
por la Asamblea cuando lo estime necesario, y se compromete a propiciar
la participación de sus miembros en los diferentes ámbitos que pudieran
corresponder (Asamblea, Equipo Coordinador, Grupos y Áreas de Trabajo).
• se compromete a conocer y a aplicar los estándares y normas generados
por IDERA para la producción y publicación de información geoespacial.
Lugar y Fecha: BUENOS AIRES
Firma:
Nombre y Apellido: ADOLFO RUBINSTEIN
Cargo: MINISTRO DE SALUD DE LA NACIÓN