MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO
SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
Resolución 65/2019
RESOL-2019-65-APN-SECPYME#MPYT
Ciudad de Buenos Aires, 28/01/2019
VISTO el Expediente N° EX-2018-61854541- -APN-DGD#MPYT, las Leyes Nros.
24.467, 25.300 y sus modificatorias, la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias; los Decretos
Nros. 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones, 2.550 de
fecha 19 de diciembre de 2012 y 606 de fecha 28 de abril de 2014 y su
modificatorio; las Resoluciones Nros. 391 de fecha 11 de agosto de 2016
y sus modificatorias, y 197 de fecha 17 de mayo de 2018 ambas del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, 80 de fecha 18 de octubre de 2010, 82 de
fecha 9 de mayo de 2012, 150 de fecha 20 de julio de 2012, 202 y 203
ambas de fecha 4 de octubre de 2012, 252 de fecha 19 de noviembre de
2012, 43 de fecha 16 de abril de 2013, 92 de fecha 1 de julio de 2013,
129 de fecha 28 de agosto de 2013, 290 de fecha 12 de diciembre de
2013, 353 de fecha 1 de abril de 2014, 167 de fecha 23 de abril de
2015, 479 de fecha 14 de mayo de 2014, 622 de fecha 6 de junio de 2014,
1.025 de fecha 6 de agosto de 2014, 618 de fecha 19 de noviembre de
2015, 1.430 y 1.431 ambas de fecha 4 de diciembre de 2014 todas de la
ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del
ex MINISTERIO DE INDUSTRIA; 26 y 27 ambas de fecha 26 de mayo de 2016,
70 de fecha 29 de junio de 2016, y 473 de fecha 30 de julio de 2018
todas de la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN; las Disposiciones Nros. 5 de
fecha 1 de septiembre de 2016, 10 de fecha 12 de septiembre de 2016, 21
de fecha 13 de marzo de 2017, 24 de fecha 4 de abril de 2017 y 71 de
fecha 25 de septiembre de 2017 todas de la ex SUBSECRETARÍA DE
FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, y
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N°
438/92) y sus modificaciones, se ha creado y atribuido competencias al
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO.
Que, mediante la Ley Nº 24.467 modificada por la Ley Nº 25.300, fue
creado el Régimen de Bonificación de Tasas de Interés con el objetivo
de favorecer al sector económico de las Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas en razón de las necesidades e importancia del mencionado
sector en la Economía Nacional.
Que, por el Decreto Nº 2.550 de fecha 19 de diciembre de 2012, se creó
el Programa de Estímulo al Crecimiento de las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas con el objeto de mejorar las condiciones de acceso al
crédito del sector.
Que, por el Artículo 3º del referido decreto, se facultó a la Autoridad
de Aplicación del Régimen de Bonificación de Tasas, a celebrar
convenios y efectuar llamados a licitación con el fin de bonificar
tasas, siempre que se aseguren mejores condiciones a las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas.
Que, mediante la Resolución N° 391 de fecha 11 de agosto de 2016 del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y sus modificatorias, se designó a la
SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA como
Autoridad de Aplicación del citado régimen.
Que, mediante la Resolución N° 80 de fecha 18 de octubre de 2010 de la
ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del
ex MINISTERIO DE INDUSTRIA, fue aprobado el modelo de Convenio de
Bonificación de Tasas entre la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA y el BANCO
DE LA NACIÓN ARGENTINA, entidad autárquica en el ámbito del ex
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, suscripto con fecha 29 de
octubre de 2010.
Que, dicho Convenio fue modificado, ordenado y prorrogado sucesivamente
mediante las Resoluciones Nros. 150 de fecha 20 de julio de 2012,129 de
fecha 28 de agosto de 2013, 622 de fecha 6 de junio de 2014, 1.431 de
fecha 4 de diciembre de 2014 todas de la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA,
27 de fecha 26 de mayo de 2016 de la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE
LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, y
finalmente, la Disposición Nº 24 de fecha 4 de abril de 2017 de la ex
SUBSECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN del ex MINISTERIO DE
PRODUCCIÓN.
Que, por el citado Convenio, la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL se comprometió a bonificar los préstamos
que el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA otorgue a las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas que resultaren elegibles en el marco del Programa
Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el
Bicentenario.
Que, por otra parte, mediante la Resolución N° 82 de fecha 9 de mayo de
2012 de la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO
REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA, fue aprobado otro modelo de
Convenio de Bonificación de Tasas entre la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA
Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA
y el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, suscripto con fecha 15 de junio de
2012.
Que, dicho Convenio fue modificado, ordenado y prorrogado sucesivamente
mediante las Resoluciones Nros. 203 de fecha 4de octubre de 2012, 252
de fecha 19 de noviembre de 2012, 92 de fecha 1 de julio de 2013, 353
de fecha 1 de abril de 2014, 1.430 de fecha 4 de diciembre de 2014, 167
de fecha 23 de abril de 2015 todas de la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA,
26 de fecha 26 de mayo de 2016 de la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE
LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y
finalmente la Disposición N° 21 de fecha 13 de marzo de 2017 de la ex
SUBSECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN del ex MINISTERIO DE
PRODUCCIÓN.
Que, por medio del citado Convenio, la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL, se comprometió a bonificar los
préstamos que el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA otorgue a las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas, con destino a la adquisición de bienes de
capital nuevos de origen nacional, o a la construcción, instalaciones,
tecnología y proyectos de inversión.
Que, por otra parte, mediante la Resolución Nº 202 de fecha 4 de
octubre de 2012 de la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA, fue aprobado otro
modelo de Convenio de Bonificación de Tasas entre la mencionada ex
Secretaría y el BANCO DE INVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR S.A., entidad
autárquica en el ámbito del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
PÚBLICAS, suscripto con fecha 10 de octubre de 2012.
Que, dicho Convenio fue modificado por las Resoluciones Nros. 43 de
fecha 16 de abril de 2013, 290 de fecha 12 de diciembre de 2013, 479 de
fecha 14 de mayo de 2014 y 618 de fecha 19 de noviembre de 2015, todas
de la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO
REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA.
Que, por medio del citado Convenio y sus adendas, la citada ex
Secretaría se comprometía a bonificar puntos de la tasa de interés, con
destino a inversiones, adquisición de bienes de capital nuevos de
origen nacional o de origen extranjero que ya se encuentren
nacionalizados y respecto de los cuales no existan sustitutos de
producción nacional, constitución de capital de Trabajo, entre otras
aplicaciones de financiamiento.
Que, por otra parte, mediante la Resolución Nº 1.025 de fecha 6 de
agosto de 2014 de la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA, fue aprobado un
nuevo modelo de Convenio de Bonificación de Tasa a suscribir entre la
mencionada ex Secretaría y la firma NACIÓN LEASING S.A., suscripto con
fecha 15 de agosto de 2014.
Que, por medio del citado Convenio, la referida ex Secretaría se
comprometía a bonificar parte de la tasa de interés de las operaciones
de “Leasing” que la firma NACIÓN LEASING S.A., otorgue a las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas, con destino a la adquisición de
maquinaria de origen nacional y propio de todos los sectores de la
actividad productiva, excepto maquinaria agrícola.
Que, asimismo, mediante la Disposición Nº 5 de fecha 1 de septiembre de
2016 de la ex SUBSECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, se aprobó un nuevo modelo de convenio a
suscribir entre la mencionada ex Subsecretaría y el BANCO DE LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES, suscripto con fecha 7 de septiembre de 2016.
Que por el citado Convenio, la citada ex Subsecretaría se comprometía a
bonificar la tasa de interés, con destino a inversiones, adquisición de
bienes de capital propios de la actividad de la empresa; construcción
y/o adquisición de galpones nuevos y/o usados para uso industrial;
inversiones, incluidas la adquisición de bienes de capital, instalación
y puesta en marcha de los bienes financiados, tanto para la radicación
de empresas en Parques Industriales Públicos, Privados o Mixtos,
inscriptos o en proceso de inscripción en el Registro Nacional de
Parques Industriales, y; capital de trabajo asociado a proyectos de
inversión.
Que, mediante la Disposición Nº 10 de fecha 12 de septiembre de 2016 de
la ex SUBSECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, se aprobó un nuevo modelo de convenio a
suscribir entre la mencionada ex Subsecretaría y el BANCO DE LA CIUDAD
DE BUENOS AIRES, suscripto con fecha 15 de septiembre de 2016.
Que por el citado Convenio, la mencionada ex Subsecretaría se
comprometía a bonificar parcialmente la tasa de interés, con destino a
la adquisición de bienes de capital propios de la actividad de la
empresa, nuevos de origen nacional o de origen extranjero;
construcción, instalaciones, otros equipos, tecnología, proyectos de
inversión y otros destinos de financiación; construcción y/o
adquisición de galpones nuevos y/o usados para uso industrial;
inversiones, incluidas la adquisición de bienes de capital, instalación
y puesta en marcha de los bienes financiados, tanto para la radicación
de empresas en Parques Industriales Públicos, Privados o Mixtos, y;
capital de trabajo asociado a proyectos de inversión.
Que, por otra parte, mediante la Disposición Nº 71 de fecha 25 de
septiembre de 2017 de la ex SUBSECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO DE LA
PRODUCCIÓN del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, se aprobó un nuevo modelo
de convenio a suscribir entre la mencionada ex Subsecretaría y el BANCO
DE INVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR S.A., entidad autárquica en el ámbito
del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, suscripto con fecha 5 de octubre de
2017.
Que por el citado Convenio, la citada ex Subsecretaría se comprometía a
bonificar parcialmente la tasa de interés, con destino a fomentar las
inversiones en los diversos sectores de las actividades comprendidas en
el Régimen de Promoción de la Industria del Software conforme Ley Nº
25.922.
Que, a través del Decreto N° 606 de fecha 28 de abril de 2014 y su
modificatorio, se creó el fondo fiduciario público denominado “Fondo
para el Desarrollo Económico Argentino” (FONDEAR), con el objeto de
facilitar el acceso al financiamiento para proyectos que promuevan la
inversión en sectores estratégicos para el desarrollo económico y
social del país, la puesta en marcha de actividades con elevado
contenido tecnológico y la generación de mayor valor agregado en las
economías regionales.
Que, mediante el Artículo 56 de la Ley N° 27.431 de Presupuesto General
de la Administración Nacional para el Ejercicio 2018, se sustituyó la
denominación del “Fondo para el Desarrollo Económico Argentino”
(FONDEAR), creado por el citado Decreto N° 606/14 y su modificatorio,
por el “Fondo Nacional de Desarrollo Productivo” (FONDEP).
Que, de conformidad con el Artículo 7º del Decreto Nº 606/14 y su
modificatorio, a los fines de la ejecución de los recursos del “Fondo
Nacional de Desarrollo Productivo” (FONDEP), pueden emplearse diversos
instrumentos, entre ellos, la bonificación de tasas de interés de
créditos otorgados por entidades financieras para proyectos de
inversión, capital de trabajo, prefinanciación y post financiación de
exportaciones.
Que, mediante la Resolución N° 197 de fecha 17 de mayo de 2018 del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, se delegó en la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y
DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, las funciones correspondientes a dicho
ex Ministerio en su carácter de Autoridad de Aplicación del Decreto N°
606/14 y su modificatorio.
Que, en tal sentido, a fin de permitir una mejor articulación entre el
sector público y el privado en la implementación de políticas
tendientes a promover el acceso de las Micro, Pequeñas y Medianas
empresas a la asistencia financiera, y siendo que el Régimen de
Bonificación de Tasas a cargo de la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA y los objetivos del “Fondo Nacional de
Desarrollo Productivo” (FONDEP), resultan coincidentes en este aspecto,
se considera adecuado unificar la política de bonificación de tasas
bajo un mismo instrumento, apuntando de ese modo a optimizar los
recursos del ESTADO NACIONAL.
Que, el “Fondo Nacional de Desarrollo Productivo” (FONDEP), resulta una
herramienta financiera eficiente, que recepta los principios de
liquidez, solvencia y rentabilidad necesarios a los fines de ejecutar
diversas líneas de financiamiento con bonificación de tasa.
Que, en tal sentido, resulta pertinente que las cuotas restantes a
pagar a los bancos intervinientes de conformidad con los Convenios
suscriptos con fechas 29 de octubre de 2010, 15 de junio de 2012, 10 de
octubre de 2012, 15 de agosto de 2014, 15 de septiembre de 2016, 7 de
septiembre de 2016 y 5 de octubre de 2017, sean afrontadas desde el
“Fondo Nacional de Desarrollo Productivo” (FONDEP), siendo la firma
NACIÓN FIDEICOMISOS S.A.-NAFISA, en su carácter de fiduciario, quien
realice los controles y pagos correspondientes.
Que, mediante la Resolución N° 298 de fecha 30 de julio de 2018 del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, se aprobó el modelo de Adenda N° 1 al
referido “Contrato de Fideicomiso” y su texto ordenado, por el que se
encomienda a la firma NACIÓN FIDEICOMISOS S.A.-NAFISA, la
administración del Fideicomiso e instrumentación de las operaciones que
apruebe el Comité Ejecutivo, de acuerdo a las Instrucciones que emita
la Autoridad de Aplicación. Dicha Adenda fue suscripta con fecha 31 de
julio de 2018 por la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA y la firma NACIÓN FIDEICOMISOS S.A.-NAFISA.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades otorgadas por
las Leyes Nros. 24.467, 25.300 y su modificatoria, los Decretos Nros.
357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones, 2.550/12 y
606/14 y su modificatorio, y las Resoluciones Nros. 391/16 y sus
modificatorias y 197/18 ambas del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.
Por ello,
EL SECRETARIO DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase el Modelo de Adenda que, como
IF-2019-05133516-APN-SECPYME#MPYT, forma parte integrante de la
presente medida, de los Convenios a suscribir con el BANCO DE LA NACIÓN
ARGENTINA, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE HACIENDA,
la firma NACIÓN LEASING S.A., el BANCO DE INVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR
S.A., entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y
TRABAJO, el BANCO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES y el BANCO DE LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES, conforme se detalla seguidamente:
a) En fechas 29 de octubre de 2010 y 15 de junio de 2012, entre la ex
SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del ex
MINISTERIO DE INDUSTRIA y el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, entidad
autárquica en el ámbito del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
PÚBLICAS.
b) En fecha 15 de agosto de 2014, entre la ex SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA
Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL del ex MINISTERIO DE INDUSTRIA
y la firma NACIÓN LEASING S.A.
c) En fecha 7 de septiembre de 2016 entre la ex SUBSECRETARÍA DE
FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y el
BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
d) En fecha 15 de septiembre de 2016 entre la ex SUBSECRETARÍA DE
FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y el
BANCO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.
e) En fechas 10 de octubre de 2012, 7 de marzo de 2017 y 5 de octubre
de 2017, entre la ex SUBSECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN
del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y el BANCO DE INVERSIÓN Y COMERCIO
EXTERIOR.
(Artículo rectificado por art. 1° de la Resolución N° 426/2019 de la Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa B.O. 24/09/2019)
ARTÍCULO 2°.- Notifíquese a las entidades financieras.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Mariano Mayer
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 30/01/2019 N° 4873/19 v. 30/01/2019
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)