Sres. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
Quién suscribe ……………………………, actuando en representación de la
Cooperativa……………………………………………, CUIT N° XX-XXXXXXXX-X, con domicilio real
en ……………………… y constituyendo domicilio especial (puede ser el mismo) en
………………………, tiene el agrado de dirigirse a usted a efectos de solicitar
la inscripción en calidad de Beneficiaria del PROGRAMA NACIONAL DE
AGREGADO DE VALOR PARA COOPERATIVAS AGROINDUSTRIALES”.
A ese efecto, se adjunta el formulario con proyecto de inversión y en
adjunto los documentos complementarios y demás información requerida.
La cuantificación económica total de la inversión que se realizará, es
por la suma de PESOS
El proyecto que involucra la inversión, para la que se solicita el
aporte económico, ……………
ANEXO
III
(Anexo sustituido por art. 6º de la Resolución Nº 307/2023 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca B.O. 15/8/2023. Vigencia: a partir del
día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.)
OBJETO.
DEFINICIONES, METODOLOGÍA, ALCANCE DEL PROGRAMA Y DOCUMENTACION
REQUERIDA
1. OBJETIVO
Asistencia financiera mediante aportes no reintegrables a cooperativas
agroindustriales que promuevan una mejora competitiva a través de
proyectos de inversión que incluyan fortalecimiento y/o innovación de
la gestión, agregado de valor, desarrollo de nuevos productos,
inserción en nuevos mercados, y eficiencia en los procesos, de las
empresas/productores asociados, tendiendo a una mejora en el desempeño
integral de la cooperativa. Los proyectos de inversión presentados por
las cooperativas deberán estar vinculados con:
I) mejorar la competitividad de las cadenas de valor de productos
agroindustriales regionales, impulsando la diferenciación, la
modernización tecnológica de bienes y transformación productiva y
digital de las cooperativas agroindustriales;
II) fomentar la transformación y el agregado de valor en origen y la
innovación organizacional y en el desarrollo de nuevos productos y
procesos productivos;
III) incentivar las exportaciones de productos agroindustriales entre
ellos, alimentos transformados y listos para el consumo;
IV) propiciar el desarrollo de nuevas unidades de negocio que vinculen
la producción agroindustrial con otros sectores económicos.
Los proyectos deben cumplir
al menos DOS (2) criterios de elegibilidad:
• Avancen en la integración cooperativa y/o estimulen el arraigo y las
alianzas agroalimentarias entre cooperativas locales.
• Agreguen valor en origen.
• Aumenten la oferta de acuerdo a estándares de calidad.
• Aumenten la mano de obra.
• Mejoren el perfil de la cooperativa para incrementar las
exportaciones.
• Contribuyan a la producción sostenible.
• Se trate de proyectos de Bioeconomía.
• Generen empleo/capacidades.
• Contemplen enfoque de género/generacional.
• Promuevan la transformación digital y/o innovaciones tecnológicas.
• Fortalezcan mejor distribución entre los eslabones: precios más
justos y accesibles.
2. PROYECTOS FINANCIABLES
a) Inversiones elegibles
• Inversiones y gastos en maquinarias, equipamiento y otros activos
productivos. Incluye inversiones en bienes de capital nuevos
(maquinarias etcétera), equipamiento nuevo en general (mobiliarios,
equipos, hardware y software) y remodelación o ampliación de inmueble
(comprendiendo en este caso los gastos de los materiales de
construcción empleados y el valor de la mano de obra utilizada para la
construcción).
• Asistencia Técnica: Honorarios por servicios profesionales, de
consultoría y/o de capacitación. Incluye gastos vinculados con la
contratación de servicios profesionales y/o de consultoría que se
vinculen a los objetivos del PROYECTO acorde a las pautas del Programa.
Podrán incluirse servicios para el fortalecimiento, desarrollo de
mercados, sistemas de comercialización novedosos, productos, procesos
productivos, sistemas de gestión, entre otros.
• Asistencia Técnica para la implementación y/o certificación de
sistemas de gestión de calidad, diferenciación, de gestión ambiental,
de inocuidad de alimentos, etcétera. Incluye los gastos vinculados con
la contratación de servicios asociados a la mejora de los procesos
internos, a través de la implementación y/o certificación de cada
normativa en particular.
• Gastos asociados y necesarios para la ejecución del PROYECTO (mano de
obra, materiales, asistencia técnica, insumos).
• Gastos asociados al diseño, desarrollo e ingeniería de los productos.
• Gastos asociados al diseño y desarrollo de estrategias e instrumentos
para la promoción y comercialización. Contempla gastos referidos a
estudios de mercado, planes comerciales, entrenamiento de la fuerza de
ventas, entre otros.
• Gastos de adquisición de equipos, dispositivos, moldes, matrices o
accesorios necesarios para el diseño, desarrollo y fabricación de los
nuevos productos, líneas de producción, entre otros.
• Gastos relacionados a la fabricación y testeo de pre-series o
prototipos funcionales de productos o partes. Se imputarán a este
rubro, cuando se consideren relevantes para el diseño y desarrollo de
los nuevos productos de la BENEFICIARIA, las erogaciones en materiales
e insumos, incluyendo la mano de obra necesaria.
• Contratación de consultoría para optimización de la producción y
diseño de Layout de planta. Se imputarán a este rubro, cuando se
consideren relevantes para el diseño y desarrollo de los nuevos
productos de la BENEFICIARIA, el pago de honorarios a profesionales
idóneos.
• Gastos asociados al desarrollo de nuevos sistemas de comercialización
de la cooperativa para diversificar mercados (interno y externo).
• Capital de trabajo (insumos estratégicos, materias primas).
Nota 1: En aquellos proyectos de inversión que requieran gastos
elegibles vinculados a construcción, ampliación y/o adecuación de
instalaciones de uso común, la Cooperativa debe documentar la
titularidad o justificar el derecho de uso del inmueble por un plazo
acorde a la naturaleza de la inversión a realizar.
Nota 2: La compra de bienes usados deberá estar acompañada por un
informe técnico de un organismo competente (INTI, INTA, Universidades,
según corresponda).
b) Gastos no elegibles:
i. Gastos no relacionados con los objetivos definidos en el PROYECTO;
ii. Compra o alquiler de inmuebles o vehículos automotores;
iii. Reestructuración de deudas, pagos de dividendos o recuperaciones
de capital invertido;
iv. Pago de deudas impositivas.
3. METODOLOGÍA INSTRUMENTAL
Modalidad de los Aportes No Reembolsables:
Se trata de asistencia financiera/económica al sector cooperativo
mediante la modalidad de aporte no reembolsable para aquellos PROYECTOS
que resulten previamente conformados por la Autoridad de Aplicación y
que promuevan una mejora en la competitividad, y/o a la modernización
tecnológica de los procesos productivos de sus establecimientos, y/o
fomenten el agregado de valor en origen.
• BENEFICIARIAS
Serán beneficiarias del PROGRAMA las cooperativas agroindustriales
radicadas en la REPÚBLICA ARGENTINA que desarrollen como actividades
principales o secundarias, aquellas vinculadas con la producción y
comercio agropecuario y agroindustrial (cooperativas agropecuarias, de
trabajo, de provisión de servicios, entre otras).
Las beneficiarias deben cumplir con los siguientes criterios de
admisibilidad:
• Ser cooperativa con domicilio legal en la REPÚBLICA ARGENTINA,
legalmente constituida conforme la Ley N° 20.337 de Cooperativas y sus
modificaciones.
• No haber aplicado con el mismo objeto del proyecto a otro programa de
la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE
ECONOMÍA.
• De haber recibido un ANR en el marco de la primera convocatoria de
COOPAR por parte de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, el
mismo deberá encontrarse debidamente rendido para poder avanzar en el
proceso de evaluación técnica. Por otra parte, el objeto de la nueva
presentación deberá ser distinto al ya presentado o complementario al
mismo.
• De haber recibido un ANR por parte de la citada SECRETARÍA DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA o del entonces MINISTERIO DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, el mismo deberá encontrarse rendido
debidamente para poder acceder a un nuevo beneficio.
4. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA.
La presentación de la documentación se establece en DOS (2) etapas a
los fines que la misma se encuentre vigente al momento de iniciarse
cada secuencia del procedimiento administrativo.
a) Primera etapa: documentación
requerida al momento de la presentación del proyecto por la plataforma
TAD. A partir de la presentación se inicia el circuito administrativo
de aprobación del proyecto, una vez finalizado el proceso de evaluación
documental y técnica.
• Nota de solicitud completa y con firma ológrafa del Presidente,
Secretario y Tesorero (Anexo II)
• Formulario de Proyecto completo y con firma ológrafa del Presidente,
Secretario y Tesorero (Anexo I)
• Nota a los fines de la rendición de cuenta (Anexo IV) de la
Resolución N° RESOL-2022-50-APN- SAGYP#MEC de fecha 30 de septiembre de
2022 de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO
DE ECONOMÍA.
• Copia del Estatuto. Tener presente que el objeto del estatuto de la
cooperativa permita la recepción de fondos y se encuentre acorde al
propósito del proyecto presentado ante el PROGRAMA.
• Copia del Acta de designación de Autoridades vigente.
• Inscripción en la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP)
entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMÍA, vigente al
momento de la presentación.
• Datos de la cuenta y constancia de CBU.
• Certificado de Vigencia emitido por el INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL (INAES) organismo descentralizado en la
órbita de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
• Copias de los DNI de los firmantes.
• Constancias vigentes de los Registros que en cada caso corresponda
(Registro de Establecimiento y/o de las habilitaciones y/o registros
que, por el tipo de producto, correspondan de conformidad con la
normativa vigente).
• Presupuesto vigente: debe contener la siguiente información: a) datos
de la empresa proveedora (razón social, domicilio fiscal, CUIT, tipo de
factura); datos de la cooperativa (nombre y CUIT); b) concepto (detalle
de los servicios o productos), c) importe (monto total con el IVA
discriminado); si el importe es en moneda extranjera deberá figurar el
tipo de cambio del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA (vendedor) de la fecha
del presupuesto y d) vigencia del mismo.
b) Segunda etapa: la documentación
requerida para esta etapa será solicitada a la beneficiaria una vez se
haya sido evaluado positivamente el proyecto y haya sido aprobado por
el Secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, dado que la misma se
requiere al momento de iniciar el procedimiento de solicitud de pago
del ANR.
• Nota firmada con la constitución del domicilio electrónico y con
compromiso de informar el impacto del proyecto al momento de la
rendición.
• Documentación para cumplimentar con la Debida Diligencia: a)
Nota/Formulario completos de Debida Diligencia (Anexo Resolución N°
RESOL-2020-187-APN-MAGYP de 7 de septiembre de 2020 del entonces
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA); b) copia de los últimos
DOS (2) balances certificados; c) Documentación que acredite la
inexistencia de concursos o quiebras en trámite; d) certificado de
antecedentes penales de las autoridades; e) nota, en carácter de
Declaración Jurada, sobre la inexistencia de alguna inhabilitación que
excluya o restrinja su capacidad para contratar con entidades públicas;
y f) constancia de inscripción en Ingresos Brutos.
Resumen de los pasos y procedimiento
administrativo del Programa
Toda la documentación requerida para la presentación a la convocatoria
abierta, así como los instructivos para la carga de la información y la
normativa de referencia estarán disponibles en la página web del
Programa y las consultas podrán realizarse a través del correo
electrónico: coopar@magyp.gob.ar
5. EVALUACIÓN
Una vez cerrada la convocatoria, se procederá a la evaluación de la
documentación y de los formularios de proyecto presentados. De acuerdo
a lo establecido en el Artículo 4° de la presente medida, el equipo
técnico designado por la Autoridad de Aplicación, procederá a realizar
el proceso de análisis y viabilidad técnica y económica del proyecto.
Los resultados de la evaluación se volcarán en un Acta rubricada por al
menos DOS (2) técnicos de la SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS, BIOECONOMÍA Y
DESARROLLO REGIONAL de la citada Secretaría, que será incorporada al
Expediente de la solicitante.
Se verificará si la solicitante se encuentra en el Registro de
Beneficiarías del Programa (Artículo 6° de la referida
RESOL-2022-50-APN-SAGYP#MEC, que se encuentra disponible en el sitio
web del Programa) y de estar inscripta se verificará si realizó la
rendición del ANR y el objetivo para el cual aplicó, dado que sólo
podrán aplicar para un nuevo proyecto o complementar el aprobado en la
primera convocatoria.
En el caso de requerirse información complementaria o ante la falta de
algún tipo de documentación, la Autoridad de Aplicación informará a
través del TAD y por correo electrónico la necesidad de subsanación,
estableciéndose un plazo de CINCO (5) días hábiles para la corrección.
La beneficiaria podrá solicitar solamente UNA (1) prórroga y de no
completarse lo solicitado, el expediente se dará de baja del Programa.
Una vez finalizado el proceso de evaluación técnica y económica, las
Actas se elevarán, dentro del Expediente, a la Autoridad de Aplicación
para su análisis, a los fines de iniciar el circuito administrativo de
aprobación del proyecto mediante una Resolución del Secretario de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
6. ASIGNACIÓN DE RECURSOS:
Los recursos del presente Programa serán afectados, en carácter de
Aporte No Reintegrable (ANR), en relación a los Proyectos financiables
estipulados en el punto 3 del presente Anexo III, en la forma que
seguidamente se detalla:
a) Proyectos hasta la suma de PESOS CIEN MILLONES ($ 100.000.000.-): El
PROGRAMA financiará el CIEN POR CIENTO (100%) del Proyecto aprobado con
un tope máximo de PESOS SETENTA MILLONES ($70.000.000).
b) Proyectos que superen la suma de PESOS CIEN MILLONES ($
100.000.000.-): El PROGRAMA financiará el CINCUENTA POR CIENTO (50%)
del Proyecto aprobado con un tope máximo de PESOS DOSCIENTOS MILLONES
($200.000.000).
El porcentaje del ANR que se podrá destinar para asistencia técnica
tendrá un tope máximo de hasta el DIEZ POR CIENTO (10%), en ambas
categorías (a y b).
La solicitud de inscripción deberá realizarse mediante la plataforma de
Trámites a Distancia (TAD). Junto con la solicitud de inscripción en el
Registro de Beneficiarias, se deberá presentar toda la documentación
correspondiente al Punto 4 del Presente Anexo- Primera Etapa.
7. REGISTRO DE BENEFICIARIAS
(de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6° de la referida
Resolución N° RESOL-2022-50-APN-SAGYP#MEC).
La Autoridad de Aplicación conformará aquellas solicitudes de registro
presentadas por las cooperativas argentinas cuyo proyecto se adecue a
la presente resolución e implique un impacto económico y/o tecnológico
y/o social, y que demuestren solvencia técnica para mantener, mejorar
y/o aumentar la producción y/o elaboración de productos
agroindustriales con valor agregado y calidad diferenciada.
Las solicitudes de Registro serán analizadas y evaluadas por la
Autoridad de Aplicación. Se considerarán las características de la
cooperativa solicitante teniendo en cuenta su actividad productiva
principal, las inversiones propuestas en función de los objetivos y
criterios del presente Programa y la viabilidad técnica y económica del
Proyecto.
Luego de tal conformidad, la resolución de la SECRETARÍA DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMÍA resolverá la
inscripción en el REGISTRO y dispondrá de manera detallada el monto del
beneficio que se otorga, las responsabilidades a cargo de la
Beneficiaria, incluyéndose lo relativo a lo previsto en la Resolución
N° RESOL-2018-241-APN-MA de fecha 3 de agosto de 2018 del ex -
MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA por la cual se aprobó el Reglamento para la
Rendición de Cuentas de Fondos Transferidos a Provincias, Municipios
y/u otras entidades, el cumplimiento del “Reglamento de Debida
Diligencia” aprobado por la Resolución N° RESOL-2020- 187-APN-MAGYP de
fecha 7 de septiembre de 2020 del entonces MINISTERIO DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA, el plazo de ejecución del Proyecto, el monto del
Aporte No Reintegrable y su rendición.
8. SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS
La Autoridad de Aplicación podrá realizar visitas a los
establecimientos de las beneficiarias a los fines de evaluar los
avances de los proyectos aprobados en la medida que los mismos se van
ejecutando; así como solicitar información complementaria de carácter
documental, en el caso de resultar necesario por parte de la
coordinación del Programa, de existir alguna necesidad de readecuación
y/o modificación del proyecto.
IF-2023-80499709-APN-SSABDR#MEC
