ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Resolución 222/2024
RESOL-2024-222-ANSES-ANSES
Ciudad de Buenos Aires, 30/05/2024
VISTO el Expediente N° EX-2024-56112492- -ANSES-DGDNYP#ANSES, las
Resoluciones D.E.-N Nº 959 del 20 de noviembre de 2006 y GDNyP Nº 172
del 8 de noviembre de 2010, y
CONSIDERANDO:
Que resulta necesario llevar adelante una SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA,
debiendo confeccionar textos actualizados de las Normas de
Procedimiento.
Que, asimismo, se deberán aplicar mejoras continuas de procesos, a
través de la utilización de las nuevas tecnologías y herramientas
informáticas, utilizar e identificar los mejores instrumentos, los más
innovadores y los menos onerosos, con el fin de agilizar procedimientos
administrativos y reducir tiempos que afectan a los administrados.
Que el Manual de Procedimientos tiene la finalidad de recopilar todas
las normativas relativas a las prestaciones y servicios que brinda la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), los
procedimientos de apoyo y los procedimientos internos de cada una de
las áreas, tendientes a garantizar un desempeño homogéneo en toda la
organización.
Que el Manual de Procedimientos debe ser una herramienta de publicación
interna de las Normas de Procedimiento de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL.
Que, en virtud de la experiencia acumulada desde la puesta en vigencia
de la Resolución DE N° 959/2006, aprobatoria del Manual de
Procedimientos, resulta necesario establecer una nueva estructura de
naturaleza estable, independientemente de las diferentes
configuraciones orgánico – funcionales que adopte esta Administración
Nacional.
Que, tal reforma, trae aparejada la necesidad de propiciar la
aprobación de una “Norma General” que establezca las pautas y las
características que deben seguirse para el dictado de las normas y los
procedimientos.
Que, de acuerdo con lo expresado en el Considerando precedente, resulta
imprescindible unificar los criterios de redacción y presentación de
las normas y procedimientos, a fin de contar con elementos homogéneos
que aseguren su estandarización.
Que la Resolución GDNyP Nº 172/10 aprobó la Estructura del Manual de
Procedimientos vigente para esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
Que la difusión de pautas claras es fundamental para el normal
funcionamiento de las áreas operativas de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL
DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), a fin de homogeneizar los
procedimientos internos, tendientes a evitar que una misma petición sea
resuelta de modo distinto por las Oficinas de esta Administración
Pública.
Que, en este mismo orden de ideas, se considera conveniente reemplazar
el uso de las Circulares que afectan procedimientos, quedando derogada
su utilización para dicho fin, a partir de la entrada en vigencia de la
presente resolución.
Que, existiendo en la ANSES diversas normas de las áreas operativas,
corresponde crear una COMISIÓN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO, conformada por
integrantes que determinarán la Secretaría General y la Secretaría
Legal y Técnica, la cual analizará la necesidad de prorrogar la
vigencia de las Normas de Procedimiento vigente.
Que, asimismo, corresponde determinar que la vigencia de todas las
Normas de Procedimiento finalizará el próximo 31 de diciembre de 2024,
fecha en la cual la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO presentará el
nuevo Manual de Procedimientos con las Normas de Procedimiento
actualizadas y vigentes, pudiendo la mencionada comisión proponer a la
Dirección Ejecutiva prorrogar dicho plazo, por cuestiones operativas.
Que los procesos incluidos en el Manual de Procedimientos vigente se
rigen supletoriamente por las disposiciones de la Ley de Procedimientos
Administrativos vigente y sus reglamentaciones, cuando existan aspectos
no previstos y/o no tratados expresamente de modo distinto en los
procesos allí incluidos.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del organismo ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente Resolución se dicta de conformidad con las disposiciones establecidas en los Decretos Nros. 2741/91 y 178/24.
Por ello,
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase el “Plan de Simplificación y Actualización de
Normas de Procedimiento” que contiene, como ANEXO I N°
IF-2024-56742003-ANSES-DGDNYP#ANSES, el nuevo Manual de Procedimientos,
el cual consta de una Estructura General (Anexo I-1); una Apertura
Temática (Anexo I-2); las Pautas para la Elaboración de Normas de
Procedimiento (Anexo I-3) y un circuito de aprobación de Normas de
Procedimiento (Anexo I-4), los cuales forman parte integrante de la
presente resolución.
ARTÍCULO 2°.- Establécese que toda Norma de Procedimiento será aprobada
por la Dirección Ejecutiva y deberá contar con la intervención previa
de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, dependiente de la
Secretaría Legal y Técnica, mediante la emisión del correspondiente
dictamen de legalidad.
ARTÍCULO 3°.- Establécese que la Dirección General de Diseño de Normas y Procesos deberá:
a. Realizar los análisis objetivos en relación al diseño de los
procesos y su normatización, como así también realizar la definición de
requisitos operativos para su aplicación en los procesos
administrativos y sistemas informáticos, en el marco de las normas
vigentes y como responsables de las Normas de Procedimiento,
instituidas por la presente resolución;
b. Analizar los procesos y generar definiciones para la concreción de
los procedimientos administrativos, en el marco de las normas vigentes,
con la intervención de la Dirección General de Control Prestacional y
las áreas usuarias respectivas, según corresponda, remitiendo las
mismas a la Dirección General de Tecnología de la Información y la
Dirección General de Innovación de Procesos, para que realicen su
desarrollo y aplicación;
c. Informar, a la Dirección General de Comunicaciones y Prensa, los
procesos a implementarse en el organismo, para que los comunique en la
Intranet de ANSES;
d. Poner en conocimiento de la Unidad de Auditoría Interna toda Norma de Procedimiento que se emita;
e. Mantener actualizados los contenidos de las Normas de Procedimiento
en el Manual de Procedimientos, a través de un Texto Ordenado.
ARTÍCULO 4º.- Creáse una COMISIÓN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO, conformada
por integrantes que determinarán la Secretaría General y la Secretaría
Legal y Técnica.
La Comisión creada por este articulo tendrá como objeto actualizar y
adaptar, de resultar necesario, todas las Normas y Circulares a los
circuitos aprobados en la presente resolución, hasta el próximo 31 de
diciembre de 2024 inclusive, pudiendo requerir al Director Ejecutivo
que prorrogue dicho plazo por cuestiones exclusivamente operativas.
ARTÍCULO 5º.- Déjase sin efecto el uso de Circulares que regulan los
procedimientos, quedando prohibida su utilización para dicho fin a
partir de la entrada en vigencia de la presente resolución.
ARTÍCULO 6º.- Derógase la Resolución D.E.-N Nº 959 de fecha 20 de
noviembre de 2006, sus normas complementarias y toda norma que se
oponga a la presente.
ARTÍCULO 7°.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su
publicación en el Boletín Oficial de la República Argentina.
ARTÍCULO 8°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Mariano de los Heros
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 04/06/2024 N° 35069/24 v. 04/06/2024
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)