MINISTERIO
DE ECONOMÍA
SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Resolución 188/2024
RESOL-2024-188-APN-SIYC#MEC
Ciudad de Buenos Aires, 05/08/2024
VISTO el Expediente N° EX-2024-66829200- -APN-DGDMDP#MEC, la Ley N°
24.449 y su Decreto Reglamentario N° 779 de fecha 20 de noviembre de
1995, la Ley N° 25.761 y su Decreto Reglamentario N° 744 de fecha 14 de
junio de 2004 y la Resolución N° 199 de fecha 26 de agosto de 2005 de
la ex SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Tránsito N° 24.449 reguló la circulación de personas,
animales y vehículos en el territorio y estableció las definiciones y
las condiciones mínimas de seguridad aplicables.
Que, por su parte, la Ley N° 25.761 estableció el régimen aplicable a
todas las personas físicas o jurídicas que procedan al desarmado de un
automotor de su propiedad o de un tercero y para aquellas cuya
actividad principal, secundaria o accesoria, sea la comercialización de
repuestos usados para automotores.
Que, el Artículo 2° de la norma citada precedentemente, sostiene que
todo propietario de un automotor que proceda a su desarmado con el
objeto de utilizar sus autopartes, deberá solicitar su baja ante el
Registro Seccional de la Propiedad Automotor que corresponda y que en
caso que se desee recuperar alguna pieza, deberá acompañarse un listado
preciso y detallado de aquellas que sean pasibles de recuperación, con
la identificación numérica de las que la posean, o de acuerdo a lo que
se disponga en la reglamentación de dicha Ley.
Que, conforme dispone el mencionado Artículo 2° in fine, en caso de que
se trate de autopartes de seguridad, es de aplicación lo dispuesto por
el Artículo 28 de la Ley N° 24.449, su Decreto Reglamentario N° 779 de
fecha 20 de noviembre de 1995 y modificaciones, el cual sostiene en la
parte pertinente que las autopartes de seguridad no se deben reutilizar
ni reparar, salvo para las que se normalice un proceso de
acondicionamiento y se garanticen prestaciones similares al original.
Que, asimismo, el Artículo 6° de la Ley N° 25.761 determinó que una vez
emitido el correspondiente certificado de baja quedará autorizado el
desarme, y que a las autopartes que no posean número de identificación
y que estén incluidas en el listado que elabore la ex SECRETARÍA DE
INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO
DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, se les deberá incorporar un número
identificatorio con la metodología que disponga la misma.
Que el Decreto N° 744 de fecha 14 de junio de 2004, reglamentario de la
Ley de Desarmado de Automotores y venta de Autopartes, determinó en su
Artículo 7°, que en el listado previsto en el Artículo 6° de la
mencionada Ley, la ex SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA
Y MEDIANA EMPRESA deberá incluir, como mínimo, y sin perjuicio de
cualquier posterior modificación, el listado básico de autopartes
recuperables que contiene el Anexo del citado Decreto.
Que la Resolución N° 199 de fecha 26 de agosto de 2005 de la ex
SECRETARÍA DE INDUSTRIA COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
adoptó el listado básico de autopartes recuperables, previsto en el
Anexo del mentado Decreto, entendiendo que no se encontraban razones
que ameriten su modificación.
Que, por su parte, la recuperación de autopartes para su reutilización
y reciclado es una estrategia para la gestión de los vehículos al final
de su vida útil, no sólo con el objetivo de evitar que estas piezas
terminen en mercados ilegales sino que además permiten evitar el
consumo de nuevos recursos y materias primas por el reuso como así
también la recuperación de diferentes materiales que resultan de insumo
para la industria recicladora argentina, que requiere de estos recursos
para sus procesos productivos.
Que, la SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE LA SECRETARÍA DE
TRANSPORTE DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA tomó intervención a través de la
nota N° NO-2024-71726134-APN-SSTAU#MEC y elevo listado de autopartes
sobre las cuales emitió opinión por medio de los órganos que se
encuentran en su órbita.
Que, en la Nota N° NO-2024-69092363-APN-SOEP#INTI se expidió el
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL (INTI), organismo
descentralizado en el ámbito de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
del MINISTERIO DE ECONOMÍA, acompañando “...listado de piezas sin las
que requieren intervención de CHAS actualmente o deberían incluirse en
una actualización normativa, que estarían en condiciones de tener una
segunda vida...”.
Que con relación a autopartes de seguridad, mediante N°
PV-2024-73405839-APN-DPAYRE#MEC, la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PRODUCTIVA
de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO del MINISTERIO DE ECONOMÍA se
expidió con relación a las autopartes de seguridad y detalló que con su
viabilidad “...podrá considerarse el procedimiento establecido en el
Artículo 2° del Decreto 744/2004 debiendo el interesado presentar una
constancia emitida por un ingeniero mecánico que avale dicha condición”.
Que, en el informe N° IF-2024-75756048-APN-DESIVYA#ANSV intervino la
Dirección de Estudios en Seguridad de Infraestructura Vial y del
Automotor de la AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL, se expidió sobre la
viabilidad en la utilización de autopartes de seguridad en el marco de
la competencia otorgada por el Artículo 28 de la ley N° 24.449.
Que, para dar solución con lo precedentemente desarrollado, la
Dirección de Industria Sostenible de la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA
INDUSTRIAL de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO del MINISTERIO DE
ECONOMÍA expuso en su informe N° IF-2024-76152534-APN-DIS#MEC que la
DIRECTIVA 2005/64/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de fecha 26
de octubre de 2005, relativa a la homologación de tipo de los vehículos
de motor en lo que concierne a su aptitud para la reutilización
establece una meta de recuperación del OCHENTA Y CINCO POR CIENTO (85
%) de las autopartes, sin diferenciar su destino sea la reutilización o
el reciclado del material.
Que, buscando alcanzar el lineamiento precedentemente explicado, en
virtud del tiempo transcurrido desde la implementación del mentado
listado y a fin de dar pronta respuesta al desarrollo del sector
recuperador de la industria autopartista y su impacto a nivel comercial
y ambiental, resulta necesaria su modificación en pos de ampliar la
cantidad de autopartes sujetas a reutilización y actualizar su
contenido en función de las autopartes que actualmente conforman un
vehículo.
Que, en el informe N° IF-2024-76220104-APN-DPAYRE#MEC tomó intervención
la Dirección de Política Automotriz y Regímenes Especiales condensando
las opiniones dadas por las citadas áreas técnicas para dar oportuno
tratamiento de lo aquí propuesto a la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA
INDUSTRIAL y a la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PRODUCTIVA, ambas de la
SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO del MINISTERIO DE ECONOMÍA.
Que, en el informe N° IF-2024-76225362-APN-DNGPI#MEC intervino la
Dirección Nacional de Gestión de Política Industrial y explicó en el
ámbito de sus competencias que acerca de la viabilidad de la
actualización del listado en cuestión.
Que tomó intervención la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA INDUSTRIAL
adhiriendo a lo expuesto por las áreas técnicas en su órbita.
Que, tomó intervención la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PRODUCTIVA,
prestando conformidad respecto de lo expuesto en la
PV-2024-73405839-APN-DPAYRE#MEC.
Que por el Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus
modificatorios, se aprobó el Organigrama de Aplicación de la
Administración Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretaría,
asignando entre los objetivos de la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA
INDUSTRIAL de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO del MINISTERIO DE
ECONOMÍA los de dirigir la elaboración y administración de programas y
proyectos para la mejora de los regímenes de promoción industrial, en
los sectores tradicionales y no tradicionales y la expansión del
desarrollo de la industria sostenible y asistir a la Secretaría en la
aplicación del Régimen de Desarrollo y Fortalecimiento del Autopartismo
Argentino, Ley N° 27.263, del Régimen de Promoción de Inversiones en la
Industria Automotriz-Autopartista y su cadena de valor, Ley N° 27.686,
entre otros.
Que, en virtud de ello, resulta conveniente facultar a la citada
SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA INDUSTRIAL a introducir las modificaciones
que resulten necesarias al mencionado listado.
Que ha tomado intervención el servicio jurídico competente.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por la Ley N° 25.761 y los Decretos Nros. 744/04 y 50/19 y
sus modificatorios.
Por ello,
EL SECRETARIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Sustitúyese el Anexo aprobado por la Resolución N° 199 de
fecha 26 de agosto de 2005 de la ex SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y
DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
PRODUCCION por el Anexo IF-2024-81486954-APN-SSPI#MEC, que forma parte
integrante de la presente Resolución.
ARTÍCULO 2°.- Facúltase a la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA INDUSTRIAL de la
SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO del MINISTERIO DE ECONOMÍA a
introducir las modificaciones que resulten necesarias al listado
consignado en el Anexo aprobado por la Resolución N° 199/05 de la ex
SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA y
sus modificatorias.
ARTÍCULO 3°.- Las autopartes contempladas en el Anexo aprobado por la
Resolución N° 199/05 de la ex SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA y sus modificatorias, que se encuentren
incluidas en el Anexo 1 C del Decreto N° 779 de fecha 20 de noviembre
de 1995 y sus modificatorios, podrán ser reutilizadas en la medida que
no requieran un proceso de reparación, siempre que se garanticen
prestaciones similares a las autopartes originales y que resultan aptas
en términos de seguridad conforme lo previsto por el Artículo 28 de la
Ley N° 24.449. A tal fin, en oportunidad de dar cumplimiento al
procedimiento establecido en el Artículo 2° del Decreto N° 744 de fecha
14 de junio de 2004, el interesado deberá presentar una constancia
emitida por un ingeniero mecánico que avale dicha condición. Idéntico
tratamiento deberá observarse respecto de las autopartes listadas en el
referido anexo que cuenten con la observación incorporada.
ARTÍCULO 4°.- La presente medida entrará en vigencia a los TREINTA (30)
días de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.
ARTÍCULO 5°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese.
Pablo Agustin Lavigne
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la
edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 06/08/2024 N° 50985/24 v. 06/08/2024
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial)