MINISTERIO DE ECONOMÍA
SECRETARÍA DE TRANSPORTE
Resolución 25/2024
RESOL-2024-25-APN-ST#MEC
Ciudad de Buenos Aires, 05/08/2024
Visto el expediente EX-2024-80867947- -APN-ST#MEC, la Ley de
Procedimiento Administrativo, la Ley de Ministerios (t.o. 1992) y sus
modificatorios, los decretos 70 del 20 de diciembre de 2023
(DNU-2023-70-APN- PTE) y 293 del 5 de abril de 2024
(DECTO-2024-293-APN-PTE), las resoluciones 616 del 13 de julio de 2018
(RESOL-2018-616-APN-MTR) y 1017 del 29 de diciembre de 2022
(RESOL-2022-1017-APN-MTR) del entonces Ministerio de Transporte, 5 del
5 de febrero de 2024 (RESOL-2024-5-APN-ST#MINF) y 15 del 26 de febrero
de 2024 (RESOL-2024-15-APN-ST#MINF) de la Secretaría de Transporte del
entonces Ministerio de Infraestructura y 4 del 16 de mayo de 2024
(RESOL-2024-4-APN-ST#MEC) de la Secretaría de Transporte del Ministerio
de Economía, y
CONSIDERANDO:
Que por medio de la resolución 1017 del 29 de diciembre de 2022 del ex
Ministerio de Transporte (RESOL-2022- 1017-APN-MTR), con las
modificaciones introducidas por la resolución 5 del 5 de febrero de
2024 de la Secretaría de Transporte del entonces Ministerio de
Infraestructura (RESOL-2024-5-APN-ST#MINF), se establecieron los
cuadros tarifarios y las tarifas de referencia, aplicables a los
servicios de transporte público de pasajeros por automotor urbano y
suburbano y ferroviario de superficie metropolitanos, locales
extendidos, interurbanos regionales e interjurisdiccionales de larga
distancia, de Jurisdicción Nacional.
Que, mediante el artículo 11 de la resolución 1017/2022 del entonces
Ministerio de Transporte, con su modificatoria, resolución 5/2024 de la
Secretaría de Transporte, se estableció que los valores tarifarios
previstos en los Anexos I (IF-2024-11849442-APN-ST#MINF) y II
(IF-2024-11849965-APN- ST#MINF), y aquellos a los que refieren los
artículos 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20 de
dicha resolución, podrán ser ajustados bimestralmente o por un período
mayor, por medio de acto administrativo expreso de la Secretaría de
Transporte, aclarándose que dicho ajuste será, como máximo, equivalente
a la variación acumulada del Índice de Precios al Consumidor relevado
por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC), respecto del
mes anterior en que fue aprobada la tarifa a actualizar y hasta el
último mes publicado, en que se apruebe la referida actualización.
Que, por otro lado, corresponde destacar que mediante el decreto de
necesidad y urgencia 70 de 20 de diciembre de 2023
(DNU-2023-70-APN-PTE), se declaró la emergencia pública en materia
económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria,
sanitaria y social hasta el 31 de diciembre de 2025 y se aprobaron de
las BASES PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE LA ECONOMÍA ARGENTINA.
Que, particularmente, del decreto de necesidad y urgencia 70/23 se
desprende la existencia de considerables desequilibrios en las tarifas
y que “…la situación exige la adopción de medidas urgentes, que no
admiten dilación alguna, con el objetivo de romper ese círculo vicioso
de empobrecimiento generalizado y crisis recurrentes.”.
Que los cuadros tarifarios de los servicios públicos de transporte
automotor urbano y suburbano de pasajeros de jurisdicción nacional han
sido actualizados en último término a comienzos del mes de febrero de
2024.
Que, con posterioridad fueron actualizados los Cálculos de los Costos e
Ingresos Medios de los Servicios de Transporte de Pasajeros Urbanos y
Suburbanos de la Región Metropolitana de Buenos Aires, mediante las
resoluciones 15 del 26 de febrero de 2024 de la Secretaría de
Transporte del entonces Ministerio de Infraestructura
(RESOL-2024-15-APN-ST#MINF) y 4 del 16 de mayo de 2024 de la Secretaría
de Transporte del Ministerio de Economía (RESOL-2024-4-APN-ST#MEC).
Que atendiendo al tiempo transcurrido, la Subsecretaría de Transporte
Automotor dependiente de la Secretaría de Transporte indicó que “...a
la fecha el índice representativo del aumento de precios de la región
(IPC Región GBA), registró una variación acumulada del 82,2% para el
período que comprende el último mes publicado respecto del mes anterior
en que fue aprobada la tarifa (enero a junio de 2024), representando el
tope máximo de actualización permitido sobre el cuadro tarifario. Este
aumento en el IPC Región GBA se explica por las variaciones mensuales
de 19,6% en enero, 15% en febrero, 11,5% en marzo, 9,2% en abril, 4,3%
en mayo y 4,4% en junio. Teniendo esto en consideración... se considera
oportuno actualizar las tarifas aplicando la variación acumulada para
los primeros dos meses del período bajo análisis, lo que representa un
37,5% (meses de enero y febrero). Quedando pendiente, o a consideración
de futuras actualizaciones, un 32,5% correspondiente al periodo
comprendido por los meses de marzo, abril, mayo y junio.” (cf.,
IF-2024-81011865-APN-SSTAU#MEC).
Que, en consecuencia, la mencionada Subsecretaría promovió una
actualización tarifaria en los términos del artículo 11 de la
resolución 1017/2022 del entonces Ministerio de Transporte y su
modificatoria (cf., IF-2024- 81012448-APN-SSTAU#MEC y
IF-2024-81011865-APN-SSTAU#MEC).
Que, corresponde poner de resalto que el procedimiento de actualización
aprobado por la resolución 1017/2022 del entonces Ministerio de
Transporte y su modificatoria ha atravesado oportunamente el mecanismo
de participación ciudadana previsto en la resolución 616 del 13 de
julio de 2018 del entonces Ministerio de Transporte, por lo que dicha
instancia se encuentra debidamente cumplida.
Que de conformidad con el artículo 21 de la Ley de Ministerios (t.o.
1992), con las modificaciones introducidas por el decreto 293 del 5 de
abril de 2024 (DECTO-2024-293-APN-PTE), es competencia de la Secretaría
de Transporte, entre otras: “1. Asistir al Ministro en la propuesta,
elaboración y ejecución de las políticas y planes en materia de
sistemas de transporte…7. Asiste al Ministro en la elaboración de las
políticas y normas de regulación de los servicios públicos del área de
su competencia…10. Entender en la elaboración de las estructuras
arancelarias y tarifarias en materia de transporte…11. Asistir al
Ministro en las funciones de Autoridad de Aplicación de las leyes que
regulan el ejercicio de las actividades relativas al transporte…17.
Intervenir en todo lo relacionado con el transporte internacional
terrestre, fluvial, marítimo y aéreo… 30. Entender en la asignación de
los planes, programas y proyectos relacionados a las compensaciones de
tarifas y/o subsidios a operadores y/o usuarios del sistema de
transporte y en la compensación tarifaria, autorizaciones de pago y/o
resarcimientos financiados con fondos fiduciarios cuya administración
se encuentre a su cargo y en coordinación con las áreas competentes de
la Jurisdicción.”.
Que en este contexto, corresponde aprobar los nuevos cuadros tarifarios
para los servicios públicos de transporte automotor de pasajeros urbano
y suburbano de jurisdicción nacional, en los términos del artículo 11
de la resolución 1017/2022 del entonces Ministerio de Transporte y su
modificatoria.
Que la la Dirección Nacional de Regulación Normativa de Transporte y la
Subsecretaría de Transporte Automotor, ambas de la Secretaría de
Transporte han tomado la intervención de su competencia.
Que el servicio jurídico permanente ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente resolución se dicta en ejercicio de las facultades
atribuidas por la Ley de Procedimiento Administrativo 19.549, el
decreto 293 del 5 de abril de 2024 y el artículo 11 de la resolución
1017/2022 del entonces Ministerio de Transporte, con las modificaciones
introducidas por la resolución 5/2024 de la Secretaría de Transporte
del entonces Ministerio de Infraestructura.
Por ello,
EL SECRETARIO DE TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase la actualización tarifaria, en los términos del
artículo 11 de la resolución 1017 del 29 de diciembre de 2022 del ex
Ministerio de Transporte, con las modificaciones introducidas por la
resolución 5 del 5 de febrero de 2024 de la Secretaría de Transporte
del entonces Ministerio de Infraestructura, respecto los Servicios
Públicos de Transporte Automotor Urbano y Suburbano de Pasajeros de
Jurisdicción Nacional, que como ANEXO I
(IF-2024-81012448-APN-SSTAU#MEC) forma parte integrante de la presente
resolución.
ARTÍCULO 2°- La presente resolución entrará en vigencia a partir del día 12 de agosto de 2024.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese a la Subsecretaría de Transporte Automotor, a
la Dirección Nacional de Regulación Normativa de Transporte, a la
Dirección Nacional de Gestión de Fondos Fiduciarios a la Dirección
Nacional de Implementación y Seguimiento del Sistema Único de Boleto
Electrónico, a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte,
organismo descentralizado actuante en el ámbito de la Secretaría de
Transporte, a Nación Servicios Sociedad Anónima; y notifíquese al
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los Gobiernos de las
Provincias de Buenos Aires, Córdoba, El Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río
Negro, Salta, San Luis, Santa Fe y Tucumán. Publíquese, dése a la
Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
Franco Mogetta
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 06/08/2024 N° 50988/24 v. 06/08/2024
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial)
ESCALA
TARIFARIA APLICABLE AL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE
CARÁCTER URBANO Y SUBURBANO DE JURISDICCIÓN NACIONAL
IF-2024-81012448-APN-SSTAU#MEC