COMISIÓN NACIONAL DE VALORES
Resolución General 1013/2024
RESGC-2024-1013-APN-DIR#CNV - Normas (N.T. 2013 y mod.). Modificación.
Ciudad de Buenos Aires, 14/08/2024
VISTO el EX-2024-83836886- -APN-GE#CNV, caratulado “PROYECTO DE
RESOLUCIÓN GENERAL S/ ORGANISMOS MULTILATERALES DE CRÉDITO – ENTIDADES
DE GARANTÍA”, lo dictaminado por la Subgerencia de Emisiones de Renta
Fija, la Gerencia de Emisoras, la Subgerencia de Normativa y la
Gerencia de Asuntos Legales, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Mercado de Capitales N° 26.831 (B.O. 28-12-12 y sus
modificatorias), tiene por objeto el desarrollo del mercado de
capitales y la regulación de los sujetos y valores negociables
comprendidos dentro de dicho mercado, encontrándose entre sus objetivos
y principios fundamentales el de promover el acceso al mercado de
capitales de las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs).
Que el artículo 19, inciso h), del mencionado cuerpo legal faculta a la
COMISIÓN NACIONAL DE VALORES (CNV) a dictar las reglamentaciones que se
deberán cumplir para la autorización de los valores negociables,
instrumentos y operaciones del mercado de capitales, hasta su baja del
registro, contando con facultades para establecer las disposiciones que
fueren necesarias para complementar las que surgen de las diferentes
leyes y decretos aplicables a éstos, así como resolver casos no
previstos e interpretar las normas allí incluidas dentro del contexto
económico imperante, para el desarrollo del mercado de capitales.
Que, a fin de simplificar el uso de herramientas de financiación a
largo plazo, propias del mercado de capitales, a las PyMEs, que
permitan el acceso al capital, ayudando así a su desarrollo, se dictó
oportunamente la Resolución General N° 696 (B.O. 19-7-17), que
estableció la figura de las “Entidades de Garantía”, las cuales se
constituyen en lisas, llanas y principales pagadoras con renuncia al
beneficio de excusión y división.
Que, en esa ocasión, se consideró la fortaleza del instrumento al
contar con la garantía otorgada por las denominadas “Entidades de
Garantía”, lo que incluyó a las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR)
de la Ley de la Pequeña y Mediana Empresa Nº 24.467 (B.O. 28-3-95 y sus
modificatorias), las Entidades Financieras previstas en la Ley de
Entidades Financieras Nº 21.526 (B.O. 21-2-77 y sus modificatorias) y
los Fondos de Garantía de carácter público creados por normas
nacionales o provinciales inscriptos ante el BANCO CENTRAL DE LA
REPÚBLICA ARGENTINA (BCRA).
Que por Resolución General N° 937 (B.O. 1-8-22) se modificó el Capítulo
VII del Título II de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.), determinando el
procedimiento para garantizar instrumentos del mercado de capitales de
valores negociables con oferta pública y listado o negociación en
Mercados autorizados por la CNV, sin perjuicio de dejar constancia que
las Entidades avalistas continuarían sujetas al contralor de los
respectivos Organismos con competencia específica, según el tipo de
entidad de que se trate, debiendo éstas incorporarse a la “Nómina de
Entidades Habilitadas para Garantizar Instrumentos del Mercado de
Capitales” como requisito previo necesario para actuar como avalistas
de ese tipo de instrumentos.
Que, a fin de ampliar y diversificar la oferta de avalistas para los
instrumentos del mercado de capitales, se aprecia relevante contar con
la posibilidad de incorporar a los Organismos Multilaterales de Crédito
como garantes de dichos instrumentos, que se agregarán a las ya
reconocidas como “Entidades de Garantía” contenidas en el artículo 1°
de la Sección I del Capítulo VII del Título II de las NORMAS (N.T. 2013
y mod.), contribuyendo a un mayor desarrollo y confianza en dicho
mercado.
Que los Organismos Multilaterales de Crédito, en virtud de su solidez
financiera y carácter internacional, son actores clave en el
financiamiento de proyectos en la República Argentina y cuentan con la
capacidad y experiencia necesaria para actuar como garantes.
Que la inclusión de los Organismos Multilaterales de Crédito en la
“Nómina de Entidades Habilitadas para Garantizar Instrumentos en el
Mercado de Capitales” fortalecerá el acceso al financiamiento,
promoviendo un entorno más favorable para las inversiones, para lo cual
se aprecia necesario establecer requisitos de admisión simplificados.
Que se tiene en cuenta, en relación a la simplificación de su
inscripción previo a su inscripción, la calidad de Estado parte,
miembro o firmante de la República Argentina en relación con estos
Organismos Multilaterales de Crédito o sus entidades miembros o
subsidiarias o acuerdos internacionales, sin perjuicio de su
acreditación como tales ante esta CNV.
Que la presente se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 19, incisos h) y u), de la Ley N° 26.831.
Por ello,
LA COMISIÓN NACIONAL DE VALORES
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Sustituir el artículo 1° de la Sección I del Capítulo VII
del Título II de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.), por el siguiente texto:
“DISPOSICIONES GENERALES.
ARTÍCULO 1°.- Serán consideradas Entidades de Garantía las Sociedades
de Garantía Recíproca establecidas en la Ley N° 24.467, las entidades
financieras previstas en la Ley N° 21.526, los Fondos de Garantía de
carácter público creados por normas nacionales o provinciales
inscriptos ante el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA (BCRA), y
los Organismos Multilaterales de Crédito, o sus entidades miembros o
subsidiarias o acuerdos internacionales, de los cuales la República
Argentina sea miembro, que garanticen valores negociables con oferta
pública y listado o negociación en mercados autorizados por la
Comisión, de acuerdo a lo establecido en estas Normas”.
ARTÍCULO 2°.- Incorporar como último párrafo del artículo 3° de la
Sección II del Capítulo VII, del Título II de las NORMAS (N.T. 2013 y
mod.), el siguiente texto:
“PROCEDIMIENTO PARA GARANTIZAR INSTRUMENTOS DEL MERCADO DE CAPITALES.
ARTÍCULO 3°.- Las Entidades de Garantía que pretendan garantizar
valores negociables con oferta pública y listado o negociación en
Mercados autorizados por la Comisión, deberán presentar ante ésta una
solicitud para su incorporación a la “Nómina de Entidades Habilitadas
para Garantizar Instrumentos del Mercado de Capitales”, como requisito
previo necesario para actuar como avalistas de ese tipo de
instrumentos, completando el Formulario establecido en el artículo 11
del Capítulo I del Título XV de estas Normas que deberá estar suscripto
por el representante legal, quien legalmente lo reemplace o mandatario
con facultades suficientes.
La solicitud deberá estar acompañada por:
(…)
En el supuesto de los Organismos Multilaterales de Crédito, o sus
entidades miembros o subsidiarias o acuerdos internacionales, de los
cuales la República Argentina sea miembro, se requerirá únicamente la
previa presentación de una nota de solicitud para ser incorporado a la
“Nómina de Entidades Habilitadas para Garantizar Instrumentos en el
Mercado de Capitales”, que acredite su calidad de tal y sus funciones
en relación al otorgamiento de avales; y el link de acceso público
donde constará la información publicada respecto de los avales
otorgados por esa entidad sobre los instrumentos del mercado de
capitales del país”.
ARTÍCULO 3°.- Sustituir el artículo 6° de la Sección II del Capítulo
VII del Título II de las NORMAS (N.T. 2013 y mod.), por el siguiente
texto:
“ARTÍCULO 6°.- A partir de la solicitud de incorporación de la Entidad
en la “Nómina de Entidades Habilitadas para Garantizar Instrumentos del
Mercado de Capitales”, las entidades de garantía y los Fondos de
Garantía de carácter público creados por normas nacionales o
provinciales inscriptos ante el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA
(BCRA) deberán cumplir con la totalidad de las disposiciones contenidas
en este Capítulo y las establecidas en los artículos 1° a 3° del
Capítulo I del Título XII y en el Título XV de estas Normas.
Los Organismos Multilaterales de Crédito, o sus entidades miembros o
subsidiarias o acuerdos internacionales, de los cuales la República
Argentina sea miembro, inscriptos en la “Nómina de Entidades
Habilitadas para Garantizar Instrumentos en el Mercado de Capitales”
deberán mantener actualizada la información relativa a los avales
otorgados por esa entidad sobre los instrumentos del mercado de
capitales del país en el link oportunamente informado a esta Comisión
al momento de su inscripción”.
ARTÍCULO 4°.- La presente Resolución General entrará en vigencia a
partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de
la República Argentina.
ARTÍCULO 5°.- Regístrese, publíquese, comuníquese, dese a la Dirección
Nacional del Registro Oficial, incorpórese en el Sitio Web
www.argentina.gob.ar/cnv, agréguese al texto de las NORMAS (N.T. 2013 y
mod.) y archívese.
Sonia Fabiana Salvatierra - Patricia Noemi Boedo - Roberto Emilio Silva
e. 16/08/2024 N° 54303/24 v. 16/08/2024