PODER EJECUTIVO
Decreto 774/2024
DNU-2024-774-APN-PTE - Autorízase la
salida del territorio nacional de medios y personal de fuerzas
nacionales para la participación en la Edición LXVº (2024) del
Ejercicio “UNITAS”.
Ciudad de Buenos Aires, 29/08/2024
VISTO el Expediente N° EX-2024-90241301-APN-DGOD#ARA, las Leyes Nros. 25.880 y 27.735, y
CONSIDERANDO
Que, oportunamente, se envió al H. CONGRESO DE LA NACIÓN para su
tratamiento el pertinente Proyecto de Ley tendiente a autorizar la
entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera
de él de fuerzas nacionales, según corresponda, para participar en los
ejercicios contemplados en el Programa de Ejercitaciones Combinadas que
se detallan en sus Anexos, a realizarse durante el período comprendido
entre el 1° de septiembre de 2024 y el 31 de agosto de 2025.
Que de acuerdo al trámite parlamentario, el mencionado Proyecto de Ley
se encuentra con media sanción por parte de la H. CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA NACIÓN y a la espera de su tratamiento por el H. SENADO DE LA
NACIÓN.
Que el primero de los ejercicios previstos es el Ejercicio “UNITAS”,
identificado como ANEXO (IF-2024-46399353-APN-SAID#MD), a llevarse a
cabo en la zona económica exclusiva de la REPÚBLICA DE CHILE, en la
franja costera próxima a la ciudad de Valparaíso.
Que el referido Ejercicio tendrá lugar entre los días 3 y 10 de
septiembre próximos, razón por la cual el desplazamiento de la unidad
de la ARMADA ARGENTINA prevista para participar del mismo debe comenzar
antes del 1° de septiembre del corriente para así poder arribar al área
de operaciones a tiempo.
Que el Ejercicio “UNITAS” se viene realizando anualmente desde el año
1960 con el propósito de incrementar el adiestramiento combinado y la
interoperabilidad en operaciones navales, aeronavales y anfibias de las
Armadas de todos los países de Sudamérica e invitadas, siendo el de
mayor envergadura y relevancia de este tipo.
Que la Ley N° 27.735 que autorizó la entrada de tropas extranjeras al
territorio nacional y la salida fuera de él de fuerzas nacionales,
según corresponda, para participar en los ejercicios contemplados en el
Programa de Ejercitaciones Combinadas entre el 1° de septiembre de 2023
y el 31 de agosto de 2024 autorizó la participación de la ARMADA
ARGENTINA en el Ejercicio “UNITAS” en el año 2023, haciéndose también
referencia a la edición 2024.
Que la no participación en el mencionado ejercicio afectaría
significativamente al adiestramiento naval en operaciones combinadas
con otras Armadas del mismo continente.
Que el Ejercicio “UNITAS” ofrece una plataforma única para integrar las
operaciones navales argentinas con las de otras naciones participantes.
Esto implica la adopción de protocolos de comunicación, procedimientos
tácticos y estructuras de comandos comunes, esenciales para misiones
conjuntas eficaces.
Que participar en el Ejercicio “UNITAS” ayuda a estandarizar los
procedimientos operativos, facilitando la participación de las fuerzas
argentinas en futuras operaciones multinacionales.
Que al participar en el Ejercicio “UNITAS”, la REPÚBLICA ARGENTINA se
involucrará con otras VEINTITRÉS (23) naciones, fomentando relaciones
diplomáticas y militares más fuertes, las cuales son fundamentales para
la seguridad, el fomento de la confianza y la cooperación regional.
Que la participación de la REPÚBLICA ARGENTINA en el Ejercicio “UNITAS”
señala su compromiso con la estabilidad regional y la seguridad
internacional, mejorando su reputación como socio confiable.
Que, asimismo, su participación en ejercicios a gran escala como el
referido Ejercicio demuestra las capacidades navales del país,
sirviendo como disuasión frente a posibles adversarios al mostrar
preparación y fortaleza.
Que el personal de la ARMADA ARGENTINA aprenderá de las tácticas,
técnicas y procedimientos de otras Armadas durante el Ejercicio
“UNITAS”, fomentando el crecimiento profesional y mejorando la
efectividad operativa.
Que al participar activamente en el Ejercicio “UNITAS” se tiene la
posibilidad de posicionarse como líder en los esfuerzos de seguridad
regional, influyendo en decisiones políticas y estratégicas en las
Américas.
Que el Ejercicio “UNITAS” proporciona una plataforma global para
mostrar las capacidades navales de la REPÚBLICA ARGENTINA y su
compromiso con la seguridad cooperativa, mejorando su visibilidad en el
escenario internacional.
Que las habilidades mejoradas en operaciones de interdicción marítima
durante el Ejercicio “UNITAS” mejoran la capacidad de la REPÚBLICA
ARGENTINA para hacer cumplir leyes y regulaciones en sus aguas,
cruciales para mantener el orden y la seguridad.
Que, en virtud de lo expresado precedentemente, resulta necesario
autorizar la salida del territorio nacional de medios y personal de
fuerzas nacionales para la participación en la Edición LXVº (2024) del
Ejercicio “UNITAS” a llevarse a cabo en la zona económica exclusiva de
la REPÚBLICA DE CHILE, en la franja costera próxima a la ciudad de
Valparaíso, durante los días 3 al 10 de septiembre de 2024.
Que la naturaleza excepcional de la situación planteada hace imposible
seguir los trámites ordinarios previstos en la CONSTITUCIÓN NACIONAL
para la sanción de las leyes.
Que la Ley Nº 26.122 regula el trámite y los alcances de la
intervención del H. CONGRESO DE LA NACIÓN respecto de los Decretos de
Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en
virtud de lo dispuesto por el artículo 99, inciso 3 de la CONSTITUCIÓN
NACIONAL.
Que la citada ley determina que la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE tiene
competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los
Decretos de Necesidad y Urgencia, así como elevar el dictamen al
plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de
DIEZ (10) días hábiles.
Que el artículo 22 de la Ley Nº 26.122 dispone que las Cámaras se
pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobación
de los decretos deberá ser expreso conforme lo establecido en el
artículo 82 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Que el servicio de asesoramiento jurídico pertinente ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes
del artículo 99, incisos 1 y 3 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Autorízase la salida del territorio nacional de medios y
personal de fuerzas nacionales para la participación en la Edición LXVº
(2024) del Ejercicio “UNITAS” a llevarse a cabo en la zona económica
exclusiva de la REPÚBLICA DE CHILE, en la franja costera próxima a la
ciudad de Valparaíso, durante los días 3 al 10 de septiembre de 2024,
conforme se detalla en el ANEXO I (IF-2024-92144519-APN-SAID#MD) que
forma parte integrante del presente.
ARTÍCULO 2°.- El presente decreto entrará en vigencia el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.
ARTÍCULO 3°.- Dese cuenta a la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE del H. CONGRESO DE LA NACIÓN.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
MILEI - Guillermo Francos - Diana Mondino - Luis Petri - Luis Andres
Caputo - Mariano Cúneo Libarona - Patricia Bullrich - Mario Antonio
Russo - Sandra Pettovello - Federico Adolfo Sturzenegger
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decreto se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 30/08/2024 N° 59130/24 v. 30/08/2024
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)