MINISTERIO DE SALUD
Decisión Administrativa 983/2024
DA-2024-983-APN-JGM - Contratación Directa por Exclusividad N° 80-0068-CDI23.
Ciudad de Buenos Aires, 23/10/2024
VISTO el Expediente N° EX-2023-92500502-APN-DCYC#MS, los Decretos Nros.
1023 del 13 de agosto de 2001 y 1030 del 15 de septiembre de 2016,
ambos con sus respectivas normas modificatorias y complementarias, y la
Resolución del MINISTERIO DE SALUD N° 3016 del 6 de agosto de 2024, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolución del MINISTERIO DE SALUD N° 3016/24 se
autorizó la convocatoria de la Contratación Directa por Exclusividad N°
80-0068-CDI23, llevada a cabo para la adquisición del medicamento
coformulado Glecaprevir 100 mg/Pibrentasvir 40 mg, solicitada por la
DIRECCIÓN DE RESPUESTA AL VIH, ITS, HEPATITIS VIRALES Y TUBERCULOSIS de
la citada Cartera Ministerial, y se aprobó el Pliego de Bases y
Condiciones Particulares que rigió el llamado y el procedimiento de
selección llevado a cabo en la mencionada Contratación Directa.
Que se difundió el Proceso de Compra en el Sistema Electrónico de
Contrataciones de la Administración Nacional denominado COMPR.AR.
Que la mencionada contratación se encuentra excluida del Control de
Precios Testigo conforme lo establecido en el artículo 3°, inciso c)
del Anexo I de la Resolución N° 36/17 de la SINDICATURA GENERAL DE LA
NACIÓN y sus modificatorias.
Que la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA
MÉDICA (ANMAT), organismo descentralizado actuante en la órbita del
MINISTERIO DE SALUD, informó que el producto solicitado se encuentra
inscripto en el Registro de Especialidades Medicinales (REM) de dicha
Administración Nacional bajo el Certificado N° 58.618 de titularidad
ejercida por la firma ABBVIE S.A.
Que conforme surge del Acta de Apertura de fecha 7 de septiembre de
2023 se recibió la oferta de la firma ABBVIE S.A. para el renglón 1,
por el monto total de PESOS MIL OCHO MILLONES SETECIENTOS UN MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y DOS ($1.008.701.232).
Que la DIRECCIÓN DE RESPUESTA AL VIH, ITS, HEPATITIS VIRALES Y
TUBERCULOSIS del MINISTERIO DE SALUD elaboró el correspondiente informe
técnico del cual surge que la oferta de la firma ABBVIE S.A. para el
renglón 1 se ajusta técnicamente a las Especificaciones Técnicas
requeridas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigió
el llamado.
Que con el fin de alinear el precio ofertado al precio estimado por la
unidad requirente, la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES del
MINISTERIO DE SALUD solicitó a la firma oferente una mejora de su
cotización, recibiendo respuesta favorable de parte del proveedor.
Que, en este sentido, la DIRECCIÓN DE RESPUESTA AL VIH, ITS, HEPATITIS
VIRALES Y TUBERCULOSIS del MINISTERIO DE SALUD realizó un informe de
precios en el que determinó que el precio mejorado se encuentra un
VEINTINUEVE COMA TREINTA Y SIETE POR CIENTO (29,37 %) por encima del
precio unitario de referencia actualizado a noviembre de 2023, por lo
que no es conveniente continuar con la referida contratación, contando
para ello con la conformidad de la SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y
PROGRAMACIÓN SANITARIA y de la SECRETARÍA DE ACCESO Y EQUIDAD EN SALUD
dependientes del citado organismo.
Que, por lo expuesto, la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES del
MINISTERIO DE SALUD, en función de los análisis administrativos y
técnicos preliminares y la documentación obrante en el expediente
respectivo, recomendó en fecha 9 de mayo de 2024 declarar fracasada la
contratación en cuestión, excluyendo del orden de mérito la oferta
presentada por la firma ABBVIE S.A. para el renglón 1 por no ser
económicamente conveniente.
Que, por lo expuesto, corresponde proceder a declarar fracasada la Contratación Directa por Exclusividad N° 80-0068-CDI23.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE SALUD ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo 100, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y por el
artículo 9°, inciso g) y su Anexo del Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional, aprobado por el Decreto
N° 1030/16, sus normas modificatorias y complementarias.
Por ello,
EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
ARTÍCULO 1º.- Exclúyese del orden de mérito la oferta de la firma
ABBVIE S.A. (CUIT N° 30-71239962-3) para el renglón 1 por no resultar
económicamente conveniente.
ARTÍCULO 2°.- Declárase fracasada la Contratación Directa por Exclusividad N° 80-0068-CDI23 del MINISTERIO DE SALUD.
ARTÍCULO 3°.- Hágase saber que contra la presente se podrá interponer,
a su opción, recurso de reconsideración dentro del plazo de VEINTE (20)
días hábiles a partir de su notificación o recurso jerárquico directo
dentro del plazo de TREINTA (30) días hábiles a partir de su
notificación, en ambos casos ante la autoridad que dictó el acto
impugnado, conforme lo dispuesto por los artículos 84 y 90 del
Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto 1759/72 - T.O.
2017 y sus modificaciones.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Guillermo Francos - Mario Iván Lugones
e. 24/10/2024 N° 75650/24 v. 24/10/2024