e. 15/11/2024 N° 82180/24 v. 15/11/2024
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial)
ANEXO I
INSTRUCTIVO PARA LA INSCRIPCIÓN Y VALIDACIÓN DE LOS COCONTRATANTES DEL ESTADO - CONCESIONARIOS LEY N° 17.520
ARTÍCULO 1°.-PRE-INSCRIPCIÓN. Los interesados en participar en los
procedimientos de contratación regidos por la Ley N° 17.520 que lleven
a cabo las Jurisdicciones y Entidades de la Administración Nacional
comprendida en el inciso a) del artículo 8° de la Ley N° 24.156,
deberán realizar la preinscripción, en la categoría de “Cocontratantes
del Estado”, subcategoría “Concesionario Ley N° 17.520”, accediendo al
sitio de Internet de CONTRAT.AR (https://www.contratar.gob.ar), donde
completarán la información requerida en los formularios de
pre-inscripción que correspondan según el tipo de personería y
constituirán domicilio electrónico a todos los efectos legales.
ARTÍCULO 2°- INFORMACIÓN A SUMINISTRAR. Al momento de realizar la
pre-inscripción los interesados deberán: (a) suministrar la información
que se detalla en los formularios de pre-inscripción disponibles en
CONTRAT.AR, en la subcategoría “Concesionario Ley N° 17.520”, según el
tipo de personería que corresponda; y (b) completar la o las
actividades de obra e infraestructura pública respecto de las cuales
solicitan la inscripción.
La información ingresada revestirá el carácter de Declaración Jurada,
en los términos de los artículos 109 y 110 del Reglamento de
Procedimientos Administrativos Decreto N° 1759/72 T.O. 2017.
En caso que el interesado detecte un error u omisión formal en la
información suministrada en su Declaración Jurada, previo a la
presentación de la documentación respaldatoria, podrá solicitar su
rectificación o incorporación, mediante la presentación de una nota
fundada en la que indique la información a rectificar o incorporar.
ARTÍCULO 3°.- INSCRIPCIÓN. Quienes hayan realizado la pre-inscripción
en la subcategoría “Concesionario Ley N° 17.520” conforme lo previsto
en el Artículo 2°, deberán acompañar la documentación respaldatoria que
acredite dicha información conforme lo estipulado en el artículo 6° del
presente Anexo.
ARTÍCULO 4°.- FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN. El
Administrador Legitimado del Cocontratante del Estado - Concesionario
Ley N° 17.520, o bien quien tuviera poder para actuar en su
representación, deberá ingresar a la plataforma de Tramitación a
Distancia (TAD) con su Clave Fiscal. Allí deberá ingresar en formato
digital toda la documentación detallada en los artículos 6°, 7° y/u 8°
del presente Anexo, la que deberá ser legible y completa, y escaneada
de su original.
ARTÍCULO 5°.- La OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES cotejará los datos
ingresados por los interesados en los formularios de pre-inscripción,
con la documentación aportada por aquéllos. Si los datos se
corresponden, inscribirá y validará al interesado como Cocontratante
del Estado - Concesionario Ley N° 17.520, en la o las actividades de
obra e infraestructura pública indicadas por el interesado. Caso
contrario, notificará al interesado para que en el plazo de DIEZ (10)
días corridos subsane los defectos en la presentación. Si transcurrido
dicho plazo no se diera respuesta a la intimación, se archivará el
expediente que se hubiera generado y el interesado deberá iniciar un
nuevo trámite para gestionar la inscripción y validación como
“Cocontratante del Estado - Concesionario Ley N° 17.520”. De la misma
forma se procederá para los casos de actualización de datos con
respaldo de documentación o actualización de documentos vencidos,
previsto en el artículo 7° del presente.
ARTÍCULO 6°.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA LA INSCRIPCIÓN Y
VALIDACIÓN COMO “COCONTRATANTE DEL ESTADO - CONCESIONARIO LEY N°
17.520”. Para la inscripción y validación en la categoría
“Cocontratante del Estado - Concesionario Ley N° 17.520”, los
interesados deberán presentar, según se trate de licitaciones
nacionales o internacionales, la siguiente documentación:
a. Licitaciones nacionales
I. Sociedades
1. Constancia de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) de
la Sociedad expedida por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero
(ARCA).
2. Contrato Social o Estatuto, inscripto en la Inspección General de
Justicia o Registro Público pertinente; y sus posteriores
modificaciones debidamente inscriptas. Se aceptará inicio de trámite,
siempre que no exceda los seis (6) meses desde la fecha de la
presentación ante el organismo pertinente.
3. Constancia del libro societario de la que surja la nómina actual de socios.
4. Última acta de designación de autoridades y distribución de cargos
inscripta en la Inspección General de Justicia o Registro Público
correspondiente. Se aceptará inicio de trámite, siempre que no exceda
los seis (6) meses desde la fecha de la presentación ante el organismo
pertinente.
5. En caso de actuar por apoderado/s, poder suficiente vigente y del Documento Nacional de Identidad o Pasaporte del Apoderado.
6. Declaración jurada de habilidad para contratar con la APN.
7. Declaración jurada de elegibilidad.
8. Declaración jurada de beneficiarios finales.
9. Declaración jurada de actividades de obra e infraestructura pública.
I. Entes públicos
1. Constancia de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) del
Ente Público expedida por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero
(ARCA).
2. Norma constitutiva o de creación del ente público, emanada de la
jurisdicción nacional, provincial o municipal pertinente; y sus
posteriores modificaciones.
3. Norma o acta de designación de autoridades emanada de la jurisdicción pertinente.
4. En caso de actuar por apoderado/s, poder suficiente vigente y del Documento Nacional de Identidad o Pasaporte del Apoderado.
5. Declaración jurada de habilidad para contratar con la APN.
6. Declaración jurada de elegibilidad.
7. Declaración jurada de beneficiarios finales.
8. Declaración jurada de actividades de obra e infraestructura pública.
I. Sociedades agrupadas
1. Constancia de Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) de la
Unión Transitoria (UT) expedida por la Agencia de Recaudación y Control
Aduanero (ARCA).
2. Contrato de constitución de la UT debidamente inscripto en la
Inspección General de Justicia o Registro Público correspondiente.
3. Constancias de los libros societarios de las que surjan la nómina
actual de socios de cada una de las sociedades integrantes de la UT.
4. Instrumento donde conste unificación de personería y designación de
representantes legales de la UT, inscripto en la Inspección General de
Justicia o Registro Público correspondiente En caso de actuar por
apoderados, poder suficiente vigente y Documento Nacional de Identidad
o Pasaporte del Apoderado.
5. Compromiso, en caso de resultar adjudicatarias, de constitución de
una SPE bajo la forma de S.A. en forma previa a la firma de contrato.
6. Compromiso expreso de responsabilidad principal, solidaria e
ilimitada de todas y cada una de las personas agrupadas, por el uso del
Sistema CONTRAT.AR.
7. Declaración jurada de habilidad para contratar con la APN.
8. Declaración jurada de elegibilidad.
9. Declaración jurada de beneficiarios finales.
10. Declaración jurada de actividades de obra e infraestructura pública.
En caso que los documentos contractuales prevean la posibilidad de
presentación de sociedades en consorcio conformado al solo efecto de
participar en un procedimiento (sin conformación de una UT), podrá
validarse y registrarse como usuario cualquiera de las Sociedades
participantes del consorcio, pero solo una podrá presentar propuesta u
oferta en representación de las restantes.
I. Sucursal de sociedad extranjera debidamente registrada en el país
1. Constancia de Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT)
expedida por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
2. Instrumento o acta constitutiva, estatuto social; y sus reformas,
extendida en la jurisdicción de origen; e inscripción de la sucursal
conforme lo previsto en el art. 118 de la Ley N° 19.550 ante la
Inspección General de Justicia o Registro Público pertinente.
3. Constancia del libro societario de la que surja la nómina actual de socios.
4. Última acta de designación de representante legal en los términos
del art. 118 de la Ley N° 19.550, inscripta en la Inspección General de
Justicia o Registro Público correspondiente. Se aceptará inicio de
trámite, siempre que no exceda los seis (6) meses desde la fecha de la
presentación ante el organismo pertinente.
5. En caso de actuar por apoderado/s, poder suficiente vigente y del Documento Nacional de Identidad o Pasaporte del Apoderado.
6. Declaración jurada de habilidad para contratar con la APN.
7. Declaración jurada de elegibilidad.
8. Declaración jurada de beneficiarios finales.
9. Declaración jurada de actividades de obra e infraestructura pública.
a. Licitaciones internacionales
Cuando se trate de licitaciones internacionales, podrán inscribirse y
validarse como “Cocontratante del Estado -Concesionario Ley N° 17.520”,
las personas listadas en el punto a) anterior, y las sociedades
extranjeras que no tengan sucursal debidamente registrada en el país,
las que deberán presentar lo siguiente:
1. Constancia de Clave de Identificación (CDI) expedida por la Agencia
de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). En su defecto, constancia de
Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) expedida por la Agencia
de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) del apoderado en el país
designado por la Sociedad Extranjera que no tenga sucursal debidamente
registrada en el país. En este caso, adjuntar poder suficiente vigente
y del Documento Nacional de Identidad o Pasaporte del Apoderado.
2. Instrumento o acta constitutiva, estatuto social; y sus reformas, extendida en la jurisdicción de origen.
3. Certificado que acredite la inscripción, registro o incorporación de
la sociedad en el extranjero, y la vigencia de la sociedad, extendido
por la autoridad registral de la jurisdicción de origen, de fecha no
mayor a seis (6) meses a la fecha de su presentación.
4. Constancia del libro societario de la que surja la nómina actual de socios.
5. Instrumento en el que conste la designación del representante legal
o de apoderado con facultades suficientes para solicitar la inscripción
y validación como “Cocontratante del Estado”.
6. Declaración jurada de habilidad para contratar con la APN.
7. Declaración jurada de elegibilidad.
8. Declaración jurada de beneficiarios finales.
9. Declaración jurada de actividades de obra e infraestructura pública.
ARTÍCULO 7°.- ACTUALIZACIÓN. Los inscriptos en la categoría
“Cocontratantes del Estado”, subcategoría “Concesionario Ley N°
17.520”, interesados en participar en procedimientos de selección,
deberán mantener actualizada la información modificando los datos que
hubieren variado.
ARTÍCULO 8°.- ACTUALIZACIÓN DE DATOS SIN RESPALDO DE DOCUMENTACIÓN. La
actualización del domicilio especial, el número de teléfono y el
domicilio especial electrónico, podrá realizarla el Administrador
Legitimado modificando el formulario de preinscripción sin más trámite,
con el usuario y contraseña obtenido en la preinscripción.
ARTÍCULO 9°.- ACTUALIZACIÓN DE DATOS CON RESPALDO DE DOCUMENTACIÓN O
ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTOS VENCIDOS. El Administrador Legitimado
deberá ingresar en el portal de Tramitación a Distancia (TAD),
seleccionar el trámite correspondiente a la Actualización y cargar la
documentación respaldatoria de las modificaciones o actualizaciones de
la documentación acompañada al momento de solicitar la inscripción y
validación del “Cocontratante del Estado - Concesionario Ley N°
17.520”. A los fines de actualizar esta información, la OFICINA
NACIONAL DE CONTRATACIONES tomará intervención de la misma forma que en
el proceso de inscripción y validación como “Cocontratante del Estado
-Concesionario Ley N° 17.520”.
ARTÍCULO 10.- REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACION
PARA LA INSCRIPCIÓN Y VALIDACIÓN COMO “COCONTRATANTE DEL ESTADO” Y PARA
LA ACTUALIZACIÓN DE DATOS. Los interesados deberán presentar toda la
documentación necesaria para la inscripción y validación como
“Cocontratante del Estado - Concesionario Ley N° 17.520” y para la
actualización de datos, de conformidad con lo previsto en los artículos
27 y 28 del Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto N°
1759/72 T.O. 2017.
ANEXO II
DECLARACIÓN JURADA DE HABILIDAD PARA CONTRATAR CON LA APN SISTEMA CONTRAT.AR - CONCESIONARIOS LEY N° 17.520
"El que suscribe ___________________, con poder suficiente para este
acto, en mi carácter de (representante legal/apoderado) declaro bajo
juramento que [completar nombre de Sociedad/ Ente Público / UT /
Sucursal sociedad extranjera / sociedades extranjeras] se encuentra
habilitada para contratar con la Administración Pública Nacional al no
estar comprendida en las inhabilidades para contratar que se enumeran a
continuación; y que esta declaración es correcta, completa y fiel
expresión de la verdad, hasta tanto se declare bajo juramento lo
contrario.
PERSONAS NO HABILITADAS. No podrán contratar con la Administración Nacional:
a. Las personas físicas o jurídicas que se encontraren suspendidas o
inhabilitadas para contratar por decisión de la Oficina Nacional de
Contrataciones.
b. Los agentes y funcionarios del Sector Público Nacional y las
empresas en las cuales aquéllos tuvieren una participación suficiente
para formar la voluntad social, de conformidad con lo establecido en la
Ley de Ética Pública, N° 25.188.
c. Los condenados por delitos dolosos, por un lapso igual al doble de la condena.
d. Las personas que se encontraren procesadas por delitos contra la
propiedad, o contra la Administración Pública Nacional, o contra la fe
pública o por delitos comprendidos en la Convención Interamericana
contra la Corrupción.
e. Las personas físicas o jurídicas que no hubieran cumplido con sus
obligaciones tributarias y previsionales, de acuerdo con lo que
establezca la reglamentación.
f. Las personas físicas o jurídicas que no hubieren cumplido en tiempo
oportuno con las exigencias establecidas por el último párrafo del
artículo 8° de la Ley N° 24.156.
g. Los empleadores incluidos en el Registro Público de Empleadores con
Sanciones Laborales (REPSAL) durante el tiempo que permanezcan en dicho
registro.
h. Las personas que no cuenten con un Programa de Integridad conforme lo previsto en el art. 24 de la Ley N° 27.401.
ANEXO III
DECLARACIÓN JURADA DE ELEGIBILIDAD
SISTEMA CONTRAT.AR - CONCESIONARIOS LEY N° 17.520
El que suscribe ___________________, con poder suficiente para este acto, en mi carácter de (representante
legal/apoderado) declaro bajo juramento que [completar nombre de
Sociedad/ Ente Público / UT / Sucursal sociedad extranjera / sociedades
extranjeras] no se encuentra incursa en ninguna de las causales de
inelegibilidad que se enumeran a continuación; y que esta declaración
es correcta, completa y fiel expresión de la verdad, hasta tanto se
declare bajo juramento lo contrario.
PAUTAS DE INELEGIBILIDAD
a. Existan indicios que hicieran presumir que la persona es una
continuación, transformación, fusión o escisión de otras empresas no
habilitadas para contratar con la Administración Nacional, y de las
controladas o controlantes de aquellas.
b. Se trate de integrantes de empresas no habilitadas para contratar
con la Administración Nacional, de acuerdo a lo prescripto por el
artículo 28 del Decreto N° 1023/01, sus modificatorios y
complementarios.
c. Se haya dictado, dentro de los TRES (3) años calendario anteriores a
la solicitud de inscripción y validación de usuario externo de
CONTRAT.AR, alguna sanción judicial o administrativa contra la persona
solicitante, por abuso de posición dominante o dumping, cualquier forma
de competencia desleal o por concertar o coordinar posturas en los
procedimientos de selección.
d. Se trate de personas jurídicas condenadas, con sentencia firme
recaída en el extranjero, por prácticas de soborno o cohecho
transnacional en los términos de la Convención de la ORGANIZACIÓN DE
COOPERACIÓN Y DE DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) para Combatir el Cohecho
a Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales
Internacionales. En este supuesto serán inelegibles por un lapso igual
al doble de la condena.
e. Se trate de personas humanas o jurídicas incluidas en las listas de
inhabilitados del BANCO MUNDIAL y/o del BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO (BID), a raíz de conductas o prácticas de corrupción
contempladas en la Convención de la ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DE
DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) para Combatir el Cohecho a Funcionarios
Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales. Al
momento de evaluar las ofertas las jurisdicciones y entidades
contratantes deberán verificar que los oferentes no se encuentren
incluidos en las listas de inhabilitados referidas.
ANEXO IV
(Anexo sustituido por art. 7° de la Disposición N° 29/2025
de la Oficina Nacional de Contrataciones B.O. 11/08/2025. Vigencia: a
partir del día hábil siguiente al de su publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA)
DECLARACIÓN JURADA DE BENEFICIARIOS FINALES
SISTEMA CONTRAT.AR - CONCESIONARIOS LEY N° 17.520
El que suscribe_________, con poder suficiente para este acto, en mi
carácter de (titular/representante legal/apoderado) declaro bajo
juramento que la/s persona/s que se detalla/n a continuación reviste/n
el carácter de beneficiario/s final/es en los términos del artículo 2°
de la Resolución 112, de fecha 21 de octubre de 2021, de la UNIDAD DE
INFORMACIÓN FINANCIERA, y que es correcta, completa y fiel expresión de
la verdad, indicándose, además, si dicho/s beneficiario/s se
encuentra/n incluido/s dentro de la nómina de Personas Expuestas
Políticamente.
Datos del Cocontratante del Estado
Personas humanas que posean como mínimo el diez por ciento (10 %) del capital
Personas humanas que posean como mínimo el diez por ciento (10 %) los derechos de voto
Personas humanas que por otros medios ejerza/n el control final
Se entenderá como control final al ejercido, de manera directa o
indirecta, por una o más personas humanas mediante una cadena de
titularidad y/o a través de cualquier otro medio de control y/o cuando,
por circunstancias de hecho o derecho, la/s misma/s tenga/n la potestad
de conformar por sí la voluntad social para la toma de las decisiones
por parte del órgano de gobierno de la persona jurídica o estructura
jurídica y/o para la designación y/o remoción de integrantes del órgano
de administración de las mismas.
Cuando no sea posible individualizar a aquella/s persona/s humana/s que
revista/n la condición de Beneficiario/s Final/es conforme a la
definición precedente, deberán completar lo siguiente:
Persona humana que tenga a su cargo la dirección, administración o representación
Será/n considerado/s Beneficiario/s Final/es, a los fines de la
presente, a la/s persona/s referidas en el artículo 2° de la Resolución
112 de fecha 21 de octubre de 2021 de la UNIDAD DE INFORMACIÓN
FINANCIERA, o por la norma de dicho organismo que en el futuro la
modifique o sustituya.
Asimismo, declaro bajo juramento que el/los Beneficiario/s Final/es
antes indicado/s [SI / NO] se encuentra/n incluido/s dentro de la
nómina de Personas Expuestas Políticamente aprobada por la Resolución
N° 192/24 de la Unidad de Información Financiera -o la que en el futuro
la reemplace-.
En caso afirmativo indicar detalladamente el/los motivo/s: ____________________
Además, asumo el compromiso de informar cualquier modificación que se
produzca a este respecto, dentro de los TREINTA (30) días de ocurrida,
mediante la presentación de una nueva declaración jurada.
ANEXO V
DECLARACIÓN JURADA DE ACTIVIDADES DE OBRA E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
SISTEMA CONTRAT.AR - CONCESIONARIOS LEY Nº 17.520
El que suscribe ___________________,
con poder suficiente para este acto, en mi carácter de (representante
legal/apoderado) declaro bajo juramento que [completar nombre de
Sociedad/ Ente Público / UT / Sucursal sociedad extranjera / sociedades
extranjeras] se encuentra habilitada para solicitar la inscripción y
validación como usuario “Concesionario Ley Nº 17.520 en CONTRAT.AR para
procesos de contratación que tengan por objeto las actividades que se
enumeran a continuación; y que esta declaración es correcta, completa y
fiel expresión de la verdad, hasta tanto se declare bajo juramento lo
contrario.
ACTIVIDADES DE OBRA E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA