ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

Resolución 894/2025

RESOL-2025-894-APN-DIRECTORIO#ENARGAS

Ciudad de Buenos Aires, 25/11/2025

VISTO el Expediente EX-2025-50045782- -APN-GIYN#ENARGAS, la Ley N° 24.076 - T.O. 2025, su Decreto Reglamentario N° 1738/92, la Resolución ENARGAS N° 20/93 y;

CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 51 inc. b) de la Ley N° 24.076 – T.O. 2025, establece que es función de este Organismo “dictar reglamentos a los cuales deberán ajustarse todos los sujetos de esta ley en materia de seguridad, normas y procedimientos técnicos, de medición y facturación de los consumos, de control y uso de medidores de interrupción y reconexión de los suministros, de escape de gas, de acceso a inmuebles de terceros, calidad del gas y odorización. En materia de seguridad, calidad y odorización su competencia abarca también al gas natural comprimido”.

Que a su vez, el inc. x) del referido Artículo 51, faculta a este Organismo a, en general, realizar todo otro acto que sea necesario para el mejor cumplimiento de sus funciones y de los fines de la Ley y su reglamentación.

Que en ese sentido, la actualización de la normativa en aras de acompañar el desarrollo de nuevas tecnologías resulta competencia del ENARGAS.

Que, el particular versa sobre la Parte E y el apartado Material de Guía de la sección 713 de la Parte M de la NAG-100 “Normas Argentinas Mínimas de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas Natural y otros Gases por Cañerías”.

Que, cabe reseñar que, la NAG-100, aprobada mediante la Resolución ENARGAS N° 20/93, establece los estándares mínimos de diseño, construcción, operación y mantenimiento para las instalaciones de transporte y distribución.

Que, la Parte E de la Norma NAG-100, establece los requisitos mínimos aplicables a la soldadura de materiales de acero utilizados en cañerías, abarcando la calificación de procedimientos, soldadores y operadores, así como la inspección y evaluación de las soldaduras de producción y de calificación.

Que el 9 de mayo de 2025, el Instituto Argentino de Siderurgia (IAS) presentó sugerencias y propuestas de modificación sobre diversas secciones de la Parte E de la NAG-100, a fin de que se considere la aplicación de las normas locales y los códigos internacionales de la industria del gas, para contribuir a la seguridad de las instalaciones.

Que a su vez, el 17 de septiembre de 2025, Trasportadora Gas del Sur S.A. (TGS) efectuó una propuesta de revisión y actualización del mismo cuerpo normativo.

Que las propuestas recibidas se fundamentan en los siguientes ejes: (i) incorporar las modificaciones y los avances normativos internacionales y nacionales ocurridos desde su publicación en 1993, asegurando la alineación con los estándares vigentes de la industria del gas natural; (ii) eliminar aquellas restricciones que, por su naturaleza, corresponden a la ingeniería específica de cada proyecto y no a una norma de aplicación general; y (iii) actualizar los requisitos de calificación de soldadores y operadores de soldadura, asegurando la consistencia con las normas internacionales como API 1104 y ASME BPVC Sección IX.

Que, el proceso de revisión y análisis se sustentó en la experiencia acumulada en aplicar la versión actualmente vigente de la norma, la cual evidenció la necesidad de introducir adecuaciones para mejorar su claridad, coherencia y aplicabilidad.

Que, resulta evidente la conveniencia de simplificar el esquema normativo, eliminado la remisión a la norma NAG – 105 “Bases para la calificación de soldadores y operadores de soldadura por arco eléctrico y especificación de procedimientos”, dado que los procesos contemplados en dicha norma se encontraban plenamente cubiertos por los documentos ya adoptados en la norma NAG-100. En la práctica, la coexistencia de estos textos puede generar superposiciones y, en algunos casos, contradicciones técnicas, por lo que corresponder evaluarse la supresión de su referencia para dotar de mayor coherencia al conjunto normativo.

Que, en función de ello, la Gerencia de Innovación y Normalización de este Organismo, con competencia primaria en la materia de trato, elaboró el Proyecto de Adenda N° 3 Año 2025 de la norma NAG-100 “Normas Argentinas Mínimas de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas Natural y otros Gases por Cañerías” la cual modificaría la Parte E de la misma y el apartado Material de Guía de la sección 713 de la Parte M, identificado como IF-2025-128314567-APN-GIYN#ENARGAS.

Que, la actualización propuesta busca, también, alinear la Parte E con el marco regulatorio internacional actualmente vigente.

Que por su parte, el inciso 10) de la Reglamentación de los Artículos 65 a 70 de la Ley N° 24.076, aprobada por el Decreto N° 1738/92, determina que la sanción de normas generales será precedida por la publicidad del proyecto o de sus pautas básicas y por la concesión de un plazo a los interesados para presentar observaciones por escrito.

Que la participación de los sujetos interesados y del público en general, contribuye a dotar de mayor eficacia al procedimiento, permitiendo evaluar las modificaciones concretas a ser introducidas en la normativa.

Que corresponde señalar que las opiniones y/o propuestas recepcionadas en el marco de la Consulta Pública, no revisten el carácter de vinculantes a los efectos del decisorio que adopte esta Autoridad Regulatoria, sin perjuicio que se les otorgará el curso de acción a fin que se realicen los análisis pertinentes.

Que es así que, la consulta pública es un instrumento arraigado institucionalmente en el Organismo, siendo vastos los beneficios que trae dicha consulta para un posterior dictado del acto administrativo.

Que el Servicio Jurídico Permanente de esta Autoridad Regulatoria ha tomado la intervención que le corresponde.

Que, por último, cabe mencionar que por el Artículo 1° del Decreto N° 452 del 4 de julio de 2025 (B.O. 07/07/2025) se constituyó el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS Y LA ELECTRICIDAD, creado por el Artículo 161 de la Ley N° 27.742, el que deberá comenzar a funcionar dentro de los CIENTO OCHENTA (180) días corridos desde su publicación en el Boletín Oficial de la República Argentina, para lo cual deberá estar debidamente conformado su Directorio. Sin perjuicio de ello, conforme su Artículo 19, hasta tanto se apruebe su estructura orgánica “…mantendrán su vigencia las actuales unidades organizativas del ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (…) y las responsabilidades, competencias y funciones asignadas en el marco legal y reglamentario vigente, a fin de mantener el adecuado funcionamiento operativo del Ente regulador”.

Que el presente acto se dicta conforme las facultades otorgadas por el Artículo 51, inciso b) de la Ley N° 24.076 - T.O. 2025), los Decretos DNU N° 55/2023, 1023/24 y N° 370/2025; la Resolución N° RESOL-2023-5-APNSE#MEC y el Decreto N° 452/25.

Por ello,

EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Disponer la consulta pública del proyecto de Adenda N° 3 Año 2025 de la norma NAG-100 “Normas Argentinas Mínimas de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas Natural y otros Gases por Cañerías” la cual modificaría la Parte E de la misma y el apartado Material de Guía de la sección 713 de la Parte M, que como IF-2025-128314567-APN-GIYN#ENARGAS, forma parte integrante del presente acto.

ARTÍCULO 2°.- Establecer un plazo de QUINCE (15) días hábiles administrativos contados a partir de la publicación de la presente en el BOLETÍN OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA, a fin de que los interesados efectúen formalmente sus comentarios y observaciones, los que, sin perjuicio de ser analizados, no tendrán carácter vinculante para esta Autoridad Regulatoria.

ARTÍCULO 3°.- Hacer saber que el Expediente N° EX-2025-50045782- -APN-GIYN#ENARGAS se encuentra a disposición para su consulta en la Sede Central del ENARGAS, sita en Suipacha N° 636 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y en sus Delegaciones.

ARTÍCULO 4°.- Establecer que la presente Resolución se publicará en la sección “Elaboración participativa de normas” del sitio web del ENARGAS, por el plazo indicado en el ARTÍCULO 2° de la presente, desde el día de su publicación en el Boletín Oficial de la República Argentina.

ARTÍCULO 5°.- Notificar a las Licenciatarias del Servicio Público de Distribución y Transporte de gas natural, al Instituto Argentino del Petróleo y del Gas y al Instituto Argentino de Siderurgia, en los términos del Artículo 41 del Decreto N° 1759/72 (T.O. 2017).

ARTÍCULO 6°: Comunicar, publicar, registrar, dar a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y cumplido, archivar.

Carlos Alberto María Casares

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-